Дело № 2-403/2015
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации15 апреля 2015 года гор.Лесной Свердловской области
Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Саркисян Т.В.
при секретаре судебного заседания Зиминской Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кунгурова Л.С. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Лесного городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области,
УСТАНОВИЛ:
Кунгуров Л.С. обратился в городской суд города Лесного с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Пуговкиной И.В. по окончанию исполнительного производства и признании неправомерным бездействие указанного судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, в обоснование требований указав, что 12.03.2015 г. им было получено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в отношении должника В. взыскателю. Предметом исполнения являлось задолженность в размере *** руб. Основанием для окончания исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.12.2014г. явилось то обстоятельство, что у должника отсутствуют имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые меры судебным приставом-исполнителем допустимые законом по отысканию имущества оказались безрезультативными. Полагает, что данное постановление вынесено судебным приставом преждевременно и тот фактически не совершал действий, направленных на принятие принудительных мер по взысканию долга с должника. Просит суд признать неправомерным бездействие судебного пристава – исполнителя Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Пуговкиной И.В. и отменить постановление об окончании исполнительного производства от 16.12.2014г., обязать судебного пристава-исполнителя возобновить (восстановить) исполнительное производство в отношении должника В.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
В судебное заседание заявитель Кунгуров Л.С. не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил.
Судебный пристав – исполнитель Лесного городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Пуговкина И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы Кунгуров Л.С. в полном объеме, пояснила суду, что ею в полном объеме проводилась работа по установлению места жительства должника В., а также наличия принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, но при проверке по месту жительства, указанному в исполнительном документе, было установлено, что по данному адресу В. не проживает, регистрации в городе Лесном не имеет, никакого имущества и иных ценностей, счетом, открытых в банках на имя В., также не было установлено, вследствие чего ею было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ был направлен взыскателю, хотя данный факт не препятствует Кунгуров Л.С. повторно обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства, так как срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, а также заинтересованное лицо В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.
Руководствуясь п. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Кунгуров Л.С., должника В. и представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения судебного пристава – исполнителя Пуговкиной И.В., обозрев материалы исполнительного производства № 5429/14/61/66 в отношении В., пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 указанного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Так, из материалов дела следует, что 05.03.2014г. судебным приставом – исполнителем Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство № 5429/14/61/66 по исполнительному документу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 3 судебного района города Лесного Свердловской области 10.03.2013 г. о взыскании с должника В. в пользу взыскателя Кунгуров Л.С. Льва Кунгуров Л.С. суммы долга, проценты и судебные расходы в общей сумме *** руб.
Установлено, что 14.04.2014г. судебный пристав – исполнитель направила запрос в отделение по г.Лесному УФМС по Свердловской области о месте регистрации должника и полной даты рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета).
На указанный запрос получен ответ, из которого следует, что В. выписан из г.Лесного 20.02.2002г.. Иного адреса, в том числе адреса выбытия, не указано.
22.08.2014 г. судебный пристав – исполнитель выходила по месту жительства должника В., указанному в исполнительном листе, но по указанному адресу тот не проживает и никогда не проживал.
Также судебным приставом – исполнителем были сделаны запросы в различные банки и регистрирующие органы с целью выяснения наличия имущества либо иных ценностей, но из ответов следовало, что В. денежных счетов и имущества не имеет, получателем пенсии не является, абонентом сотовой связи не является.
16.12.2014 г. судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении В. и исполнительный документ ею возвращен взыскателю Кунгуров Л.С., поскольку невозможно было установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.
Розыск В. в рамках исполнительного производства не производился, поскольку с подобным заявлением Кунгуров Л.С. к судебному приставу-исполнителю не обращался, хотя это предусмотрено пунктом 2 части 5 статьи 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, невозможность производства взыскания с должника суммы задолженности по исполнительному производству № 5429/14/61/66 была вызвана не бездействием судебного пристава-исполнителя, а наличием объективных причин, препятствующих его исполнению.
Совершив все вышеназванные действия, судебный пристав-исполнитель в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю
Каких-либо оснований для признания постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.12.2014 года незаконными, судом не установлено.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы Кунгуров Л.С. не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и они опровергаются как объяснениями судебного пристава-исполнителя, так и материалами дела.
По мнению суда, судебным приставом - исполнителем Пуговкиной И.В. в рамках исполнительного производства был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, позволяющий оценить позицию судебного пристава - исполнителя как активную с полнотой все принятых мер. То обстоятельство, что решение суда до настоящего времени не исполнено, само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава – исполнителя, кроме того, как установлено судом, срок для повторного предъявления взыскателем исполнительного документа к исполнению не истек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Кунгуров Л.С. Льва Кунгуров Л.С. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Лесного городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области - о т к а з а т ь.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного.
Судья Т.В.Саркисян