Решения по делу № 2-1128/2020 ~ М-503/2020 от 12.02.2020

УИД 50RS0№-25

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> <данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре – помощнике ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, 3-и лица: ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ, ФИО3, Отдел опеки и попечительства по <адрес> Министерства образования <адрес>, о признании недействительным соглашения от <данные изъяты>. о расторжении договора социального найма жилого помещения, о возмещении судебных расходов, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации, 3-и лица: ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ, ФИО3, Отдел опеки и попечительства по <адрес> Министерства образования <адрес>, о признании недействительным соглашения от <данные изъяты>. о расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании недействительным соглашения от <данные изъяты>. о расторжении договора социального найма жилого помещения, о возмещении судебных расходов.

В обосновании заявленных требований истец указал, что проходил военную службу в Вооруженных силах РФ с <данные изъяты>

В соответствии с п.п. «А» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» истец уволен с военной службы в зачислением в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями. Исключен из списков личного состава с <данные изъяты>

При прохождении военной службы вместе с семьей – супругой ФИО3 и сыном ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании извещения № от <данные изъяты>. о распределении жилого помещения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и решения № от <данные изъяты>. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма между Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. №, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире (доме), общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу <адрес>, в восточной части, <адрес>.

При этом <данные изъяты>. истцу из ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ поступило уведомление, в котором было указано, что истец признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма с <данные изъяты>. с составом семьи 3 человека, избранные места жительства: <адрес>, форма обеспечения- квартира, с учетом собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м. Дополнительно сообщалось, что именным извещением от <данные изъяты>. № распределено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (Славянка), <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На получение жилого помещения истцом дано согласие.

Кроме того, истцу сообщено, что с целью получения распределенного жилого помещения ему необходимо сдать жилое помещение, предоставленное по договору социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. №.

В связи с этим, <данные изъяты>. истец и ответчик заключили соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. №.

После того как было заключено вышеуказанное соглашение истцу пришла выписка из решения № о снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от <данные изъяты>

Таким образом, фактически подписав соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. № под влиянием заблуждения истец фактически лишился жилого помещения, в котором проживал. При этом иное жилое помещение, которое ему было распределено и с целью получения которого было заключено данное соглашение, истец не получал.

При таких обстоятельствах истец считает, что он был введен ответчиком в заблуждение относительно необходимости расторжения договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты> №, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной порядок, в частности, сдача жилого помещения, а не расторжение договора социального найма.

Полагает, что соглашение о расторжении договора социального найма заключено под влиянием заблуждения, которое повлияло на реализацию права истца на получение жилого помещения.

Просит по этим основаниям удовлетворить заявленные требования.

3-е лицо ФИО3 заявила самостоятельные исковые требования в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к Министерству обороны Российской Федерации о признании недействительным соглашения от <данные изъяты> о расторжении договора социального найма жилого помещения.

В своем исковом заявлении она указала, что в договоре социального найма № от <данные изъяты>. в качестве члена семьи ФИО1 (иждивенца) был включен ФИО2, который на момент расторжения договора социального найма являлся несовершеннолетним. При этом расторжением договора социального найма № от <данные изъяты>. нарушены его жилищные права, а также порядок расторжения договора, предусмотренный ст. 83 ЖК РФ, т.к. не получено согласие всех зарегистрированных в жилом помещении лиц, а также органов опеки и попечительства, поскольку затрагивались жилищные права несовершеннолетнего. Полагает, что допущенные нарушения свидетельствуют о ничтожности договора о расторжении договора социального найма.

В период прохождения военной службы ФИО1, он вместе с женой и несовершеннолетним иждивенцем ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с извещением № от <данные изъяты>. о распределении жилого помещения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и решения № от <данные изъяты>. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма между Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. №, согласно которому Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, в восточной части, <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя в данный договор включены супруга ФИО3 и иждивенец ФИО2

<данные изъяты>. ФИО1 и ответчик заключили соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. №.

О заключении указанного соглашения ФИО2 не знал, её согласие, как законного представителя ФИО2, а также представителя органа опеки и попечительства получено не было, что привело к нарушению прав несовершеннолетнего ребенка.

Полагает, что при заключении договора были нарушены требования закона.

Просит по этим основаниям удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание стороны истцы не явились. Представитель ФИО1 - ФИО5 заявленные требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны РФ предоставило письменные возражения (л.д.31-34)

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты>. ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат – свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения (л.д.36). <данные изъяты>. сертификат сдан в Архангельскую КЭЧ как не реализованный (л.д.37).

В соответствии с выпиской из приказа № от <данные изъяты>. ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2, статьи 51 Федерального закона) (л.д.39).

Извещением № от <данные изъяты>. ФИО1 на состав семьи он, супруга ФИО3, несовершеннолетний ФИО2 распределена квартира по адресу <адрес>, восточная часть города, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.38), в связи с признанием нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма с <данные изъяты>. с составом семьи три человека, решение о предоставлении жилого помещения принято <данные изъяты>. (л.д.14, 51).

С <данные изъяты>. на условиях договора социального найма ему и членам его семьи ФИО3, несовершеннолетнему ФИО2 предоставлена квартира площадью 58,7 кв.м состоящая их двух комнат в отдельной квартире по адресу <адрес>, восточная часть города, <адрес>, заключен договор социального найма № <данные изъяты>. (л.д.12).

<данные изъяты>. ФИО1 получил уведомление ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ о необходимости прибыть для расторжения договора социального найма от <данные изъяты>. №, сдачи жилого помещения в <адрес> ввиду наличия у семьи (у супруги ФИО3) жилого помещения в <адрес> общей площадью 33 кв.м (л.д.45).

Письмом от <данные изъяты>. ФИО1 сообщалось, что он признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма с <данные изъяты>. с составом семьи 3 человека, с учетом собственности, общей площадью 33 кв.м, извещением от <данные изъяты>. № распределено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (Славянка), <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.14). Предоставлено извещение о распределении жилого помещения от <данные изъяты>. № распределено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (Славянка), <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м (л.д.15). ФИО1 предложено компенсировать затраты федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения на 8,5 кв.м на основании стоимости одного квадратного метра в размере <данные изъяты>., он дал свое согласие (л.д.32).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ и ФИО1, расторгнут договор социального найма от <данные изъяты>. № (по соглашению сторон) (л.д.13).

В процессе проверки и согласования документов получена информация о другой квартире, находящейся в собственности супруги ФИО1- ФИО3 по адресу <адрес> (площадью 52,8 кв.м), и поскольку с момента отчуждения квартиры ФИО3 прошло менее 5 лет на момент принятия решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 В вязи с чем, решением № от <данные изъяты>. ФИО1 в составе семьи 3 человека: ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ввиду утраты оснований на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.16).

Таким образом, расторгнув договор социального найма жилого помещения, истец жилое помещение для проживания не получил.

В соответствии с ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на день предоставления жилого помещения по договору социального найма) "О статусе военнослужащих"

1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

2.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

13. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

14. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О статусе военнослужащих"

1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Из материалов дела усматривается, что между ФИО1 и ФИО3 <данные изъяты>. заключен брак. Несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан членом семьи ФИО1, и исходя из общего порядка предоставления жилого помещения военнослужащему на семью ФИО1 приходилось 54 кв.м общей площади, жилое помещение площадью 58,7 кв.м выделено в соответствии с указанными положения закона.

Пересматривая решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО1 ответчик исходил из положений ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на день расторжения договора социального найма)

1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с пояснениями ФГКУ «Востокрегионжилье» супруга ФИО1 – ФИО3 <данные изъяты>. (после постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях <данные изъяты>.) произвела отчуждение принадлежащей ей на праве собственности квартиры площадью 33 кв.м, расположенной по адресу <адрес> (л.д.32, 45). С указанным обстоятельством ФИО1 согласился.

В учетом указанного, семье ФИО1 предложена квартира меньшей площади (с доплатой), что также соответствует требованиям действовавшего законодательства.

В соответствии с ст.168 ГК РФ

1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ст.178 ГК РФ

1. Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

2. При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

3. Заблуждение относительно мотивов сделки не является достаточно существенным для признания сделки недействительной.

4. Сделка не может быть признана недействительной по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В таком случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки.

5. Суд может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон.

6. Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, к ней применяются правила, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне причиненный ей вследствие этого реальный ущерб, за исключением случаев, когда другая сторона знала или должна была знать о наличии заблуждения, в том числе если заблуждение возникло вследствие зависящих от нее обстоятельств.

Сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненных ей убытков, если докажет, что заблуждение возникло вследствие обстоятельств, за которые отвечает другая сторона.

В данном случае ФИО1, подписывая соглашение о расторжении договора социального найма, очевидно находился под влиянием заблуждения – ему было предоставлено извещение о распределении жилого помещения в <адрес>ю 38,5 кв.м (с доплатой), он выразил свое согласие на его получение.

Согласие ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, <данные изъяты> года рождения, получено не было, что не соответствует положениям ст. 83 ЖК РФ, регламентирующей право нанимателя жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время расторгнуть договор социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ФГКУ «Востокрегионжилье» о том, что у семьи ФИО7 отсутствовали основания для получения какого- либо жилья на основании ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О статусе военнослужащих", суд находит неубедительным. При постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, <данные изъяты>. помимо квартиры по адресу <адрес>, иного жилого помещения семья не имела. Договор социального найма по адресу <адрес> ФИО3 и ФИО2 расторгли <данные изъяты>. в связи с отъездом в <адрес> по месту службы ФИО1 (л.д.42,46). Признаков намеренного ухудшения жилищных условий, регламентированных ст. 53 ЖК РФ, в действиях ФИО3 и ФИО2 (в части перемены места жительства в связи со службой ФИО1), суд не усматривает. ФИО1 действительно проходил военную службу по контракту в в/ч <данные изъяты> <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), ФИО1, ФИО3, ФИО2 проживали вместе по адресу <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты>, <адрес> при в/ч (л.д.59).

Удовлетворяя исковые требований, суд в соответствии с ст. 98 ГПК ПРФ видит необходимым возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д.2).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным соглашение от <данные изъяты>. о расторжении договора социального найма жилого помещения от <данные изъяты>. № в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 в качестве возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>