Решение от 04.02.2019 по делу № 2а-631/2019 от 07.12.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО при секретаре ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межмуниципальному отделу по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что он является взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГ. В рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ судебным приставом исполнителем ФИО ДД.ММ.ГГ было вынесено постановление о запрете должнику ФИО совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на принадлежащую ей ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решением Кузьминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ постановление судебного пристава-исполнителя <...> ОССП <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГ отменено в части запрета регистрации права собственности на ? долю квартиры по адресу: <адрес> рамках исполнительного производства №. В остальной части (запрета отчуждения, передачи и дарения доли в праве собственности) постановление от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области прекратил ограничение о запрете должнику ФИО совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на принадлежащую ей ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированное ДД.ММ.ГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ предоставлены выписка из ЕГРН, где в отношении ? доли в праве ФИО на квартиру по адресу: <адрес> имеется запрет сделок с имуществом, запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГ №, выданного <...> УФССП России по Москве.

Однако регистрация ограничения ? доли в праве ФИО на спорную квартиру была произведена в рамках другого исполнительного производства №-ИП, возбужденного в пользу иного взыскателя.

В случае не восстановления записи о регистрации запрета ФИО совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению принадлежащей ей ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>, на основании постановления пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ, будет нарушено право истца на исполнение решения суда в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГ.

Учитывая изложенное, административный истец просит признать незаконным действие регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГ по прекращению ограничения запрета ФИО совершать сделки по отчуждению принадлежащего ей имущества - ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в справочную информацию запись о запрете отчуждения ФИО отчуждения, передачи и дарения ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Кузьминского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №.

Административный истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем <...> ОСП УФССП по <адрес> ФИО вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с должника ФИО в пользу ФИО задолженности в размере <...> руб.

В ходе рассмотрения <...> городским судом Московской области гражданского дела № по иску ФИО к ФИО о разделе совместно нажитого имущества Определением суда от ДД.ММ.ГГ были приняты обеспечительные меры в виде ареста на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решением <...> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ за ФИО признано право собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в. 74. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем <...> РСП УФССП России по <адрес> ФИО было вынесено Постановление о запрете должнику ФИО совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрировать право собственности на принадлежащую ей ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по решению <...> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ на основании вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировано обременение на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащей должнику ФИО

Решением <...> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ постановление судебного пристав-исполнителя <...> ОССП <адрес> ФИО от ДД.ММ.ГГ отменено в части запрета регистрации права собственности на ? долю квартиры по адресу: <адрес> рамках исполнительного производства №, в остальной части (запрета отчуждения, передачи и дарения долив праве собственности) постановление от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГ <...> городским судом Московской области вынесено Определение о снятии обеспечительных мер в виде ареста на квартиру по адресу: московская область, <адрес>, наложенного Определением суда от ДД.ММ.ГГ в рамках гражданского дела №.

ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погашена запись № от ДД.ММ.ГГ об аресте квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ответу территориального отдела № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГ следует, что запись об аресте ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, была погашена на основании Решения <...> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ и Определения <...> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, вынесенного по делу №.

Согласно ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В силу ст. 144 ГПК РФ Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Пунктом 7 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Пунктом 13 статьи 31 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Исходя из анализа вышеуказанной нормы права следует, что внести запись о погашении ареста на спорную квартиру возможно только на основании соответствующего решения органа, принявшего решение о наложении ареста на спорную квартиру.

Как видно из представленных материалов, Определение <...> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ о снятии ареста со спорной квартиры было вынесено в рамках иного гражданского дела. Решением <...> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ о наложении ареста на спорную ? долю квартиры было отменено только в части запрета регистрации права собственности на долю, в остальной части (в части запрета отчуждения, передача, дарения) – оставлено без изменения.

Согласно пояснениям административного истца, исполнительное производство в отношении должника ФИО ведется до настоящего времени, приставом постановлений об отмене наложенного им ареста на спорную долю в квартире не выносилось.

При указанных обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств снятия судебным приставом-исполнителем <...> ОССП УФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГ ареста на имущество, суд приходит к выводу, что у Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области не имелось правовых оснований для погашения ДД.ММ.ГГ. записи № от ДД.ММ.ГГ об аресте ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: московская область, <адрес>, принадлежащей ФИО, в связи с чем, данная запись подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ? ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ? ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <...> ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░    ░░░

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░.