Решение по делу № 2-2574/2010 от 13.08.2010

дело № 33-5236/12

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 15 мая 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Осетровой З.Х.

судей Хакимова А.Р., Куловой Г.Р.

при секретаре Вязовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа город Стерлитамак РБ на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... года, которым постановлено:

исковые требования Алексеевой Надежды Александровны и Алексеева Алика Алексеевича к администрации городского округа г. Стерлитамак - удовлетворить.

Признать решение комиссии администрации городского округа г. Стерлитамак от ... года об исключении из числа участников программы государственной поддержки молодых семей - семью Алексеевой Н.А. - незаконным.

Признать постановление администрации городского округа г. Стерлитамак №... от ... года об исключении из состава участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, на 2011-2015 годы семью Алексеевой Надежды Александровны - незаконным.

Обязать администрацию городского округа г. Стерлитамак включить семью Алексеевой Надежды Александровны в состав участников программы государственной поддержки молодых семей на 2002-2010 (2011-2015) годы с ... года в прежней очереди.

Взыскать с администрации городского округа г. Стерлитамак в пользу Алексеевой Надежды Александровны расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и госпошлины в размере 200 рублей, всего: 5200 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хакимова А.Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Алексеева Н.А. и Алексеев А.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа г. Стерлитамак о признании решения комиссии от ... года об исключении их семьи из числа участников программы государственной поддержки молодых семей на 2002-2010 (2011-2015) годы и постановления №... от ... года незаконными, обязании включения их семьи в состав участников программы, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований указали, что согласно решения комиссии администрации городского округа г. Стерлитамак от ... года молодая семья истцов из четырех человек в составе Алексеевой Н.А., Алексеева А.А., дочерей Алексеевой К.А., ... года Алексеевой А.А., ... года., признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в состав участников программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением комиссии администрации городского округа г.Стерлитамак от ... года семья истцов исключена из числа участников программы в связи с превышением одним из супругов 35 лет. На основании решения комиссии было вынесено постановление главы администрации от ... года об исключении семьи истцов из числа участников программы. Данные решение и постановление считают незаконными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено исключение из числа участников программы государственной поддержки молодых семей по указанным обстоятельствам.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представителя администрации городского округа город Стерлитамак РБ ставится вопрос об отмене обжалуемого решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью, указывая на то, что молодая семья Алексеевых перестала соответствовать условиям участия в подпрограмме, поскольку одному из супругов – Алексееву А.А. исполнилось 36 лет.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

При вынесении решения суд сослался на Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечениежильеммолодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006г. № 285, п. 5 которых предусматривает, что участницей подпрограммы может быть молодая семья, соответствующая следующим условиям: гражданство Российской Федерации; постоянное проживание в данном населенном пункте Республики Башкортостан; молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Приоритетные категории молодых семей в рамках настоящей программы: многодетные семьи; семьи, где оба супруга работают в бюджетной сфере.

Согласно условий вышеуказанных Правил, под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ... года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ... года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьименее учетной нормы.

Из материалов дела следует, что семья Алексеевой Н.А., состоящая из четырех человек зарегистрированы вместе с ее матерью Алексеевой К.Г., сестрой ФИО6 и племянницей ФИО7 по адресу: ..., где общая площадь жилого помещения составляет 58,90 кв.м., жилая площадь 36,90 кв.м.

Судом первой инстанции установлено, что решением комиссии от ... года семья Алексеевых состоит на учете молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при администрации городского округа г.Стерлитамак и поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы.

Как верно отметил суд первой инстанции, на момент принятия решения о включении молодой семьи на участие в подпрограмме семья Алексеевых отвечала предъявляемым требованиям для включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.

Также установлено, что согласно письма министра молодежной политике и спорта РБ от ... года городскому округу г. Стерлитамак выделены средства федерального и республиканского бюджета для предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья, в список молодых семей - получателей социальных выплат на приобретение жилья по ... включена семья Алексеевых.

Однако в последующем, постановлением главы администрации №... от ... года семья Алексеевых исключена из числа участников программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2002-2010 (2011-2015) годы, в связи с превышением возраста 35 лет одним из супругов.

Разрешая заявление Алексеевых, суд пришел к правильному выводу о том, что, семья Алексеевых отвечала всем требованиям, которые предъявляются к молодым семьям, изъявившим желание быть участником подпрограммы, однако в течение длительного времени социальная выплата указанной семьей получена не была в силу недостаточного финансирования. Поэтому за семьей Алексеевых сохраняется право был участником подпрограммы.

Суд правильно указал в решении, что в случае отказа в удовлетворении заявления будут ущемлены конституционные права данной семьи на получение социальной выплаты, предусмотренной Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Кроме того, министерством молодежной политике и спорта РБ г. Стерлитамаку уже были выделены средства федерального и республиканского бюджета для предоставления молодым семьям участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья, в список молодых семей - получателей социальных выплат на приобретение жилья по ... включена семья Алексеевых.

Таким образом, иное бы решение повлекло нарушение прав истцов.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Стерлитамак РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: З.Х. Осетрова

Судьи: А.Р.Хакимов

Г.Р. Кулова