Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2098/2019 ~ М-2158/2019 от 15.11.2019

№ 2-2098/2019

                                УИД:66RS0011-01-2019-002593-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский                        18 декабря 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пастуховой Н.А.,

при секретаре Пунане Е.М.,

с участием истца Афанасьевой Н.В., представителя истца Терновой В.В., представителя ответчика Пироговой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Н.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Решением ответчика от *** *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с указанием на то, что обращение поступило ранее, чем за месяц дня возникновения права на пенсию.

Истец обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным в связи с тем, что право на назначение досрочной пенсии у нее возникло, с учетом требований Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» 20 сентября 2019 г., а с заявлением о назначении пенсии она обратилась 08 октября 2019 г., просит признать решение ответчика незаконным, назначить страховую пенсию по старости с 08 октября 2019 г., также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Пирогова М.Н., действующая на основании доверенности *** от ***, сроком действия 1 год, в судебном заседании требования не признала. Исковые требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области от *** *** Афанасьевой Н.В. с 08.10.2019 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как обращение поступило ранее, чем за месяц дня возникновения права на пенсию (л.д. 9-10).

Суд находит отказ неправомерным по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 указанного Закона предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.

Согласно решению ответчика необходимый стаж у истца возник 20 марта 2019 г. При этом ответчик указывает на то, что поскольку один из периодов (с 03.03.1997 по 31.12.2001) включен по решению суда, которое вступило в законную силу 23.09.2019, то право на досрочную пенсию возникает 23.04.2020.

Действительно, решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.08.2019 в специальный стаж истца включен период с 03.03.1997 по 31.12.2001. Решение вступило в законную силу 23 сентября 2019 г. (л.д. 11-12).

Довод ответчика об отсутствии у истца права на получение досрочной пенсии с даты обращения, в связи с тем, что решение суда вступило в законную силу ***, основан на неверном толковании норм материального права.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных.

Согласно п. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Суд приходит к выводу о том, что с 20 марта 2019 г. истец приобрела необходимый стаж для начисления досрочной страховой пенсии, поскольку решение суда о зачете спорных периодов ответчиком не оспорено и вступило в законную силу. Таким образом, срок обращения за назначением пенсии, с учетом требований закона № 350-ФЗ, составляет 23 сентября 2019 г. Дата вступления в законную силу решения суда не влияет на сроки назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, поскольку за назначением пенсии истец обратилась 08 октября 2019 г., то решение ответчика в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, а требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствие со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Положениями ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представитель ответчика считает, что сумма расходов на оплату услуг представителя завышена.

В судебное заседание представлена квитанция ***, согласно которой истец уплатила представителю 15 000 рублей. Учитывая сложность рассмотрения дела, количество судебных заседаний (1 судебное заседание), а также то, что представителем подготовлено исковое заявление, выступал в судебном заседании, суд считает обоснованными расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой Н.В. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области *** от *** об отказе в установлении пенсии о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 08 октября 2019 г.

Назначить Афанасьевой Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ***

Взыскать в пользу Афанасьевой Н.В. с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске – Уральском и Каменском районе Свердловской области расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2019 года.

Председательствующий: Н.А. Пастухова