№ 2- 60 (2015)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2015 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.,
с участием истца Кочуговой И.П.,
третьего лица Кочугова А.Ю.,
при секретаре Куренковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочуговой ИП к Администрации г. Ачинска об установлении юридического факта проживания на территории РФ, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, суд
У С Т А Н О В И Л:
Кочугова И.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска о понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, мотивируя требования тем, что на основании типового договора найма от 16.12.1994 г. ей и членам ее семьи супругу и сыну было предоставлено жилое помещение по ул. Манкевича, - 13 г. Ачинска, в которой она проживает до настоящего времени с сыном, супруг умер. Она решила приватизировать квартиру, однако ответчиком ей было отказано, поскольку не подтверждено неиспользование ею права на приватизацию жилья в период с 29.12.1994 года по 07.08.1995 года. Вместе с тем в указанное время она совместно с супругом и сыном проживала в предоставленном жилье, но зарегистрирована в нем только 07.08.1995 г. по независящим от нее причинам. Право на приватизацию ею не использовано, сын на участие в приватизации квартиры не претендует, она за пределы г. Ачинска никуда не уезжала, поэтому просит обязать Администрацию г. Ачинска заключить с нею договор приватизации (л.д.3-4).
В процессе рассмотрения дела Кочугова И.П. дополнила исковые требования требованием об установлении юридического факта проживания на территории РФ и г. Ачинска в спорный период с 29.12.1994 г. по 07.08.1995 г. (л.д.29).
В судебном заседании истец Кочугова И.П. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, дополнила, что в предоставленную по месту работы квартиру по ул. Манкевича, -13 г. Ачинска она с семьей вселились в декабре 1994 года, а зарегистрированы в ней только 07.08.1995 г., так как не сразу была определена управляющая компания, которая приняла этот дом на обслуживание. До настоящего времени она с сыном проживают в данном помещении, производят оплату жилищно – коммунальных услуг, поэтому просит ее исковые требования удовлетворить.
Третье лицо Кочугов А.Ю. исковые требования и пояснения Кочуговой И.А. поддержал, указав, что им оформлено нотариальное согласие на приватизацию жилья без его участия.
Представитель ответчика Администрации г. Ачинска, будучи надлежащим образом извещенный о слушании дела судебным извещением, в суд не явился, в отзыве представитель Лоос Е.В., действующая по доверенности от 09.02.2015 г., дело просит рассмотреть в их отсутствие, указав, что истцу необходимо представить документы о не использовании ею права на приобретении жилья в собственность в спорный период (л.д.26, 27).
Выслушав истца, третье лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кочуговой И.П. с учетом дополнения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. (в ред. на 29.12.2004 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В судебном порядке могут быть установлены любые факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий для заявителя, в том числе и факт проживания на территории РФ.
Как установлено по делу, квартира 13, в доме, по ул. Манкевича. г. Ачинска числится в реестре муниципальной собственности по записи от 12.07.2010 г., как видно в выписке из реестра муниципальной собственности (л.д.6).
Данное жилое помещение было предоставлено Кочуговой И.П. с учетом членов ее семьи супруга Кочугова Ю.А., сына Кочугова А.Ю. в 1994 году на основании ордера №344. С нею 16 декабря 1994 г. заключен Типовой договор найма жилого помещения ЖУ АГМПО ЖКХ (л.д.8).
До вселения в спорное жилое помещение истец Кочугова И.П. в период с 14.02.1990 года по 29.12.1994 года была зарегистрирована и проживала по адресу: г. Ачинск, микрорайон 7, д. 4, кв. 15 (л.д. 4).
С 07.08.1995 г. по настоящее время Кочугова И.П. и члены ее семьи зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении по адресу: г. Ачинск, ул. Манкевича, д., кв. 13, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 7), несут расходы по оплате жилищно – коммунальных услуг, то есть проживают в спорном жилье на условиях социального найма.
Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании третье лицо Кочугов А.Ю., свидетель Е.В.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что Кочугова И.П. с 1990 года, в том числе в период с 30.12.1994 г. по 06.08.1995 г., постоянно проживает в г.Ачинске, в настоящее время проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: г. Ачинск, ул. Манкевича, д., кв. 13, фактически осуществляет права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в рамках существующих между сторонами жилищных правоотношений, у истца возникли права, а у ответчика Администрации г. Ачинска обязанности, вытекающие из Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Из-за отсутствия у истца подтверждающих документов о регистрации по месту жительства в период с 30.12.1994 г. по 06.08.1995 г., она не может подтвердить не использование ею права на приватизацию жилого помещения в этот период.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация», Кочуговой И.П. с 04.07.1994 г. по 29.12.1994 г. и с 07.08.1995 г. по 18.02.2015 г. не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения (л.д.5).
Факт проживания истца в спорный период в г. Ачинске подтверждается пояснениями свидетеля, не заинтересованного в исходе дела.
В связи с этим, представляется, что отсутствие справки об использовании истцом права на приватизацию жилья в период с 30.12.1994 г. по 06.08.1995 г. не может являться препятствием для заключения с ней договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, так как в указанное время она проживала в г. Ачинске.
Сведения о наличии у Кочуговой И.П. в названный период времени регистрации по иному месту жительства у суда отсутствуют, доказательства использования ею права на приватизацию ответчиком суду не представлены. В выдаче соответствующей справки в Ачинском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация» за спорный период истцу было отказано из-за отсутствия у нее документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в г. Ачинске.
Между тем, п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Кочуговой И.П. удовлетворить, установить юридический факт ее проживания на территории РФ с 30.12.1994 г. по 06.08.1995 г., обязать Администрацию г. Ачинска заключить с Кочуговой И.П. договор о безвозмездной передаче жилья в собственность жилого помещения по адресу: г. Ачинск, ул. Манкевича, д., кв. 13.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Установить юридический факт проживания Кочуговой ИП --года рождения, на территории Российской Федерации с 30 декабря 1994 года по 06 августа 1995 года.
Обязать Администрацию г. Ачинска заключить с Кочуговой ИП договор о безвозмездной передаче жилья в собственность жилого помещения квартиры 13, дома, по ул. Манкевича, г. Ачинска, Красноярского края.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В Панченко