Дело № 2-2111/30-13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2013 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кайгородовой О.В.
при секретаре Титовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лутто Н. Ю. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
установил:
Истица обратилась в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Петрозаводску о перерасчете пенсии в связи с тем, что в настоящее время она является получателем трудовой пенсии по старости. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лутто Н.Ю. состояла в трудовых отношениях с ОАО Судостроительный завод «Авангард» в должности <данные изъяты>. В <данные изъяты> года истица, будучи в должности <данные изъяты>, направлялась работодателем в служебную командировку в район Крайнего Севера, а именно в <адрес> на <данные изъяты> с целью передачи опыта работы на новейшем оборудовании котельной, изучения нормативных документов, где находилась в течение 7 дней. Кроме того, в <данные изъяты> года и <данные изъяты> года направлялась работодателем в командировки в <адрес> в <данные изъяты> для оказания помощи в работе энергетического оборудования и наладке котельного хозяйства. На сегодняшний день документы, подтверждающие её нахождение в командировках (командировочное удостоверение, приказы о направлении в командировку) не сохранились. В <данные изъяты> года истица обратилась в ГУ УПФ РФ г. Петрозаводска с заявлением о перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № получила отказ. На основании изложенного, истица просит суд обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, однако не настаивала на установлении факта её нахождения в командировках в <данные изъяты> года и <данные изъяты> года в <адрес>. Пояснила, что в силу своих должностных обязанностей в <данные изъяты> года выезжала в служебную командировку в район Крайнего Севера - <адрес>, где находились в течение семи дней и исполняла свои непосредственные должностные обязанности, предусмотренные трудовым договором. При этом ей начислялись и выплачивались суточные, а также оплачивался проезд на поезде, оформлялось командировочное удостоверение, работодателем издавался приказ о направлении в командировку.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку какие-либо документы, подтверждающие факт работы и командировки в районах Крайнего Севера, отвечающие предъявляемым требованиям, истицей не представлены.
Представитель заинтересованного лица ОАО Судостроительный завод «Авангард», извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд, заслушав пояснения истца, свидетелей К., А., считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Лутто Н. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией пенсионного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения права на пенсию и порядок реализации этого права граждан установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В случаях, предусмотренных данным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4543 руб. 48 коп. в месяц. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5242 руб. 47 коп. в месяц.
При этом законом установлено, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Кроме того, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. Следовательно, юридически значимым обстоятельством является выполнение работником трудовых функций в особых климатических условиях - в районах Крайнего Севера.
Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.
Из письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истица не имеет документально подтвержденного стажа работы в районах Крайнего Севера.
Как следует из трудовой книжки истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> Судостроительного завода «Авангард».
По утверждению истицы, в период её работы на Судостроительном заводе «Авангард» в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> года она выезжала в район Крайнего Севера, а именно в <адрес>, в командировку для выполнения трудовых обязанностей.
Под служебной командировкой в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР, Государственного комитета ССССР по труду и социальным вопросам, ВЦСПС от 07 апреля 1988 года за №62, изданной на основании Постановления Совмина СССР от 18 марта 1988 года № 351, в соответствии со ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок в другую местность для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы (п.8 Инструкции). За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе за время нахождения в пути.
Согласно архивной справке ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу Судостроительного завода «Авангард», в приказах директора завода по кадрам за период с ДД.ММ.ГГГГ сведений о направлении в командировки в районы Крайнего Севера Лутто Н.Ю. нет.
Однако отсутствие документов не может являться препятствием в осуществлении истцом своих прав на доказывание факта нахождения в командировке в указанный период времени в районе Крайнего Севера иными средствами доказывания.
В подтверждение своих доводов о нахождении в служебной командировке в районе Крайнего Севера в <данные изъяты> года истицей представлены показания свидетелей: К., А., трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, работавших вместе с истицей на Судостроительном заводе «Авангард» в указанный выше период времени и подтвердивших, что в <данные изъяты> год истица, являясь <данные изъяты> Судостроительного завода «Авангард», выезжала в командировку в <адрес>, исполняя свои трудовые обязанности по представлению интересов работодателя, где находилась в течение семи дней, при этом ей оформлялось командировочное удостоверение, оплачивались суточные и проездные документы.
Таким образом, утверждения истицы о нахождении её в командировке в <адрес>, в указанный выше период времени подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям положений главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Согласно ст.55 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела. Показания данных свидетелей являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетелей не противоречат указанным выше правовым принципам, оснований не доверять этим показаниям у суда не имеется.
Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным не согласиться с возражениями ответчика о том, что показаниями свидетелей не могут быть подтверждены периоды работы, дающие право на пенсию на льготных условиях, при этом указанные доказательства суд оценивает в совокупности с другими представленными в дело доказательствами.
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 с последующими изменениями, <адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашли подтверждение факты направления истицы и нахождение её в командировке в районе Крайнего Севера в период работы в должности <данные изъяты> Судостроительного завода «Авангард» в <данные изъяты> года.
В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, истица осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.
Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
На основании изложенного, суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика произвести истице перерасчет размера трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с ФЗ РФ от 01 декабря 2007 года №312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела, истица обратилась с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает с учетом положений ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истице перерасчет размера трудовой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Лутто Н. Ю. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести Лутто Н. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Лутто Н. Ю. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Кайгородова
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2013 года.