Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8224/2019 ~ М-8008/2019 от 14.11.2019

№2-8224/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркотенко В. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что Маркотенко В.А. является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. На ее заявление ответчик ответил отказом по причине не установления такого стажа, при этом учел период осуществления истицей предпринимательской деятельности за период до ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит признать решение № незаконным, обязать его учесть в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала уточненные требования в полном объеме. Указала на уплату страховых взносов в полном объеме.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала решение ответчика.

Третье лицо ИФНС России по г.Петрозаводску своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, заслушав стороны, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Маркотенко В.А. является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.8 ст.18, п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ решением от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано по тем мотивам, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истицы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа (20 лет).

Согласно ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из ст.18 Федерального закона №400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что в спорный период истица являлась индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в ИФНС России по г.Петрозаводску с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Маркотенко В.А. представлены ненулевые декларации по ЕНВД за 1 и 2 квартал 2019 года, произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере. Адрес места осуществления предпринимательской деятельности – г.Петрозаводск.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС).

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в МКС.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного требования истицы в части учета спорного периода в стаж работы в МКС являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Соответственно, решение ответчика об отказе истице в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не может быть признано законным.

Таким образом, принимая во внимание вытекающий из Конституции РФ принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем восстановления их нарушенных прав, с учетом того, что спорного стажа достаточно для реализации истицей права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд полагает, что имеются основания для произведения истребуемого перерасчета со следующего месяца после обращения истицы с соответствующим заявлением (п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ).

В связи с изложенным требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Маркотенко В. А. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Маркотенко В. А. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2019.