Дело № 2-2044/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 17 сентября 2015 года.
Мотивированное решение составлено 21 сентября 2015 года.
г. Ступино Московской области 17 сентября 2015 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведева ФИО12 к ОМВД России по Ступинскому району Московской области об обязании восстановить регистрационный учёт с выдачей новых регистрационных номеров и регистрационных знаков, паспорта транспортного средства на автомашину,
У С Т А Н О В И Л:
Медведев Н.Л. обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного заседания в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ОМВД России по Ступинскому району Московской области, в котором просит обязать ОМВД России по Ступинскому району Московской области восстановить регистрационный учёт с выдачей ему новых регистрационных номеров и регистрационных знаков, паспорта транспортного средства на автомашину «MAN 18313ТG-А» (идентификационный номер №, 2002 года выпуска, рефрижератор/1, грузовой, цвет белый).
Свои требования истец обосновывает тем, что он является собственником автомобиля «MAN 18313ТG-А» (идентификационный номер №, регистрационный знак №, 2002 года выпуска, рефрижератор/1, грузовой, цвет белый). Указанный автомобиль принадлежит ему на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ (паспорт ТС серии №). Продавец Колбасин Н.Н. приобрел указанный автомобиль по договору купли-продажи у Дударева А.И. ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода Дударев А.И., являвшийся прежним собственником указанного автомобиля, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 194 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства. Вещественное доказательство по уголовному делу - автомобиль «MAN 18313ТG-А», находившийся на ответственном хранении у Медведева Н.Л., оставлен в собственности последнего. РЭП ОГИБДД Ступинского УВД ему (Медведеву Н.Л.) было выдано уведомление об аннулировании регистрации транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ Колбасин Н.Н., действующий по доверенности от Медведева Н.Л., обратился в РЭП ОГИБДД Ступинского УВД с заявлением о регистрации транспортного средства, по которому принято решение об отказе в регистрации. В июле 2014 года Медведев Н.Л. обратился в Белгородскую таможню с заявлением о возможности снятия запрета от ДД.ММ.ГГГГ на проведение регистрационных действий на автомобиль. В ответ на указанное заявление Белгородская таможня сообщила, что до разрешения вопросов об уплате таможенных платежей и выдачи таможенными органами РФ ПТС на автомобиль снять запрет на регистрационные действия не представляется возможным. С действиями РЭП ОГИБДД Ступинского УВД и Белгородской таможни он не согласен. Он является добросовестным приобретателем автомашины. Автомобиль приобретался им на территории РФ, правоотношений с таможенными службами не возникло, обязанности по уплате таможенных платежей не имеется. Приговором суда установлено виновное лицо - Дударев А.И.
Истец Медведев Н.Л., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Красилова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представителем истца представлены письменные объяснения по делу, которые приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика ОМВД России по Ступинскому району Московской области - Новгородова А.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд исковое заявление оставить без удовлетворения.
Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела (л. д. <данные изъяты>).
Представители третьего лица Белгородской таможни Бутов Ю.С. и Анчипоров А.А., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковое заявление просили оставить без удовлетворения, пояснив о том, что автомобиль незаконно ввезён на территорию РФ. ПТС на ввезённый автомобиль таможенным органом РФ не выдавался, а был выдан незаконно ОВД, что установлено приговором суда.
Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, третьего лица, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Медведев Н.Л. приобрел у Колбасина Н.Н. по договору купли-продажи грузовой автомобиль «MAN 18313ТG-А» 2002 года выпуска (идентификационный номер №) за <данные изъяты> рублей. При заключении договора купли-продажи истцу был передан дубликат паспорта транспортного средства (ПТС) №, выданный РЭП ГИБДД Ступинского УВД Московской области ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>).
В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ года) указанный автомобиль истцом Медведевым Н.Л. был зарегистрирован в РЭП ГИБДД Ступинского УВД Московской области с присвоением государственного регистрационного знака № и выдачей на имя Медведева Н.Л. свидетельства о регистрации транспортного средства 50 06 № (л. д. <данные изъяты>).
Автомобиль «MAN 18313ТG-А» 2002 года выпуска (идентификационный номер №) прежним собственником Колбасиным Н.Н. был приобретён у Дударева А.И.
Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ Дударев А.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 194 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
Исходя из указанного приговора суда, Дударев А.И. трижды совершил уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, в крупном размере.
Относительно автомобиля «MAN 18313ТG-А» 2002 года выпуска (идентификационный номер №) приговором суда установлено, что Дударев А.И. приобрёл его в середине июня 2012 года в ФРГ за <данные изъяты> Евро. ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль гражданин Литовской Республики Возбутас Станисловас незаконного ввёз через ТП МАПП «Убылинка» Псковской таможни на территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС под режимом временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ без уплаты таможенных платежей и передал его на территории РФ Дудареву А.И. После этого Дударев А.И. незаконно получил от неустановленных лиц незаконно оформленные в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Ингушетия паспорт транспортного средства № на автомобиль, согласно которому автомобиль был зарегистрирован на жителя Республики Ингушетия Оздоева И.К., и транзитные номерные знаки. В начале июля 2012 года Дударев А.И. обратился к Зинченко В.И. с просьбой зарегистрировать указанный автомобиль на имя последнего, передав ему заведомо подложные паспорт транспортного средства на автомобиль и договор купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ Зинченко В.И. предоставил в МОТОТРЭР ГИБДД УМВД по Белгородской обрасти подложные паспорт транспортного средства № на автомобиль и договор купли-продажи для регистрации автомобиля, как якобы приобретённого на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль был зарегистрирован на имя Зинченко В.И. с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства № (л. д. <данные изъяты>).
Согласно приговору суда указанный автомобиль оставлен в собственности Медведева Н.Л.
Руководителем Белгородской таможни в адрес начальника РЭП ОГИБДД ОМВД России по Ступинскому району Московской области ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо о проведении проверки и рассмотрения вопроса об аннулировании (прекращении) регистрации автомобиля «MAN 18313ТG-А» 2002 года выпуска (идентификационный номер №).
ДД.ММ.ГГГГ регистрация указанного транспортного средства аннулирована РЭП ОГИБДД ОМВД России по Ступинскому району Московской области, о чём Медведеву Н.Л. направлено письменное уведомление об этом (л. д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ РЭП ОГИБДД ОМВД России по Ступинскому району Московской области представителю истца в совершении регистрационных действий в отношении указанного автомобиля было отказано (л. д. <данные изъяты>).
Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
Согласно п. 3 ст. 15 указанного Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» № 711 от 15.06.1998 года (с последующими изменениями) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с пп. «з» п. 12 данного Положения ГИБДД имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, изготовленные в РФ или ввозимые на её территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.
Порядок регистрации транспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: изготовленные в РФ, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на её территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством РФ; конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в РФ правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах; при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 19 указанных Правил транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию РФ, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами РФ при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ.
В силу п. 2 Постановления Совета Министров РФ от 18.05.1993 года № 477 «О введении паспортов транспортных средств» паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами РФ - на транспортные средства и шасси, ввозимые на территорию РФ после 01.07.1997 года.
В соответствии с Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утверждённым Приказом МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23.06.2005 года, паспорта транспортных средств, ввозимых в РФ после 01.07.1997 года, выдаются таможенными органами (п. 6). В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, паспорта выдаются таможенными органами на транспортные средства при наличии ОТТС или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (п. 9).
Исходя из положений п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств, при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в п. 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством РФ порядке. Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
Из анализа вышеприведенных правовых норм в их совокупности следует, что приобретение прав на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
Регистрация приобретённого истцом автомобиля «MAN 18313ТG-А» 2002 года выпуска (идентификационный номер VINWMAN09ZZZ2W046797) производилась на территории РФ по подложным документам, что фактически означает отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения.
Указанный автомобиль был допущен к эксплуатации на территории РФ с нарушением установленного порядка.
Факт ненадлежащего таможенного оформления автотранспортного средства установлен вступившим в законную силу приговором суда.
В таможенные органы с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства на транспортное средство истец не обращался.
Сведения об устранении обстоятельств, послуживших основанием для аннулирования регистрации транспортного средства, а также доказательства соответствия транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения истцом суду не представлены.
Отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации.
Действия ответчика соответствуют вышеприведённым нормативным актам, определяющим порядок и основания прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства.
Довод истца о нарушении его права как добросовестного приобретателя основан на неверном толковании норм материального права, так как право заявителя на автомобиль никем не оспаривается.
Несостоятельна ссылка истца и его представителя на Постановления и Определения Конституционного Суда РФ, поскольку в них имеется ввиду ситуация, при которой автомобиль был легализован на территории РФ, то есть выпущен в обращение в установленном законом порядке, а обнаружившиеся впоследствии нарушения в оформлении ПТС не явились препятствием в восстановлении регистрации.
В Определении от 12.05.2006 года № 167-О и в Определении от 19.05.2009 года № 488-О-О, а также в Постановлении от 14.05.1999 года № 8-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ сформулировал следующую правовую позицию.
Федеральным законом могут устанавливаться ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, которые ввезены на таможенную территорию РФ, находятся под таможенным контролем и в отношении которых еще не осуществлено таможенное оформление. При этом речь идет не о лишении лица перемещаемого имущества, а о соблюдении специального, разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Товары и транспортные средства, в отношении которых не завершено таможенное оформление, не могут быть выпущены для свободного обращения, ими никто (ни собственник, ни любое иное лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу) не может пользоваться и распоряжаться (за исключением случаев, специально оговоренных законодателем) и, следовательно, в отношении них не могут совершаться сделки, в том числе договор купли-продажи. Поэтому сделки, которые заключены вопреки предписанию ч. 1 ст. 131 ТК РФ, не соответствуют требованиям закона. Однако регулирование вопроса о юридических последствиях таких сделок лежит за пределами данной статьи и осуществляется на основе иных законоположений, в том числе предусмотренных нормами ГК РФ.
При таком положении довод истца о том, что он вправе осуществлять полномочия собственника, не может служить основанием для возложения обязанности на ответчика восстановить регистрационный учёт с выдачей новых регистрационных номеров и регистрационных знаков, паспорта транспортного средства на автомобиль.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Медведева ФИО13 к ОМВД России по Ступинскому району Московской области об обязании восстановить регистрационный учёт с выдачей новых регистрационных номеров и регистрационных знаков, паспорта транспортного средства на автомашину «MAN 18313ТG-А» (идентификационный номер №, 2002 года выпуска, рефрижератор/1, грузовой, цвет белый) собственнику Медведеву ФИО14 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья Е.В. Есин