Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-311/2011 ~ М-237/2011 от 05.05.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2011 года Курагинского районного суда
Красноярского края в п.Курагино в составе:
председательствующего - Тетериной Г.Т.
с участием прокурора - Варыгина Р.С.
при секретаре - Карпуниной Н.Г.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Белый Яр» о возложении обязанности утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в с.Кочергино, ул.Советская, 25 в неспециализированном помещении, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ЗАО «Белый Яр» о возложении обязанности утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в с.Кочергино, ул.Советская, 25 в неспециализированном помещении, мотивируя свои требования тем, что 05 апреля 2011 года Минусинским межрайонным отделом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю по заданию прокуратуры Курагинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасном обращении с пестицидами, в ходе которой, на территории зернотока, расположенного по адресу: Курагинский район, с. Кочергино, ул. Советская, 25, было установлено нарушение правил хранения пестицидов в неспециализированном помещении.

Место хранения пестицидов представляет собой деревянное помещение. Вход на склад оборудован деревянными дверьми, которые закрываются на навесной замок. На дверях присутствует надпись «Яд». Окна заколочены, система вентиляции отсутствует. Внутри помещения находятся 16 мешков пестицида «Гексохлоран» по 40 кг, общий вес 640 кг; 42 мешка с надписью «осторожно Яд» с перезатаренными препаратами; 14 пустых бочек из-под пестицида «Гранозан» и 1 бочка с остатками пестицида «Гранозан»; 2 бочки из-под пестицида «Ценеб».

Хранение происходит на деревянном и частично на земляном полу. Некоторые препараты рассыпаны на полу и осуществляется в помещении не имеющего санитарно-эпидемиологического заключения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: «Хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения.

Проверкой установлено, что ответчик должным образом не исполняет действующее законодательство о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. Дальнейшее неисполнение указанных норм законодательства может повлечь неблагоприятные последствия в виде распространения различных инфекционных заболеваний среди населения района, будет причинен вред окружающей природной среде.

Просит обязать ответчика утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в с.Кочергино, ул.Советская, 25 в неспециализированном помещении, установив срок исполнения требований до 01.09.2011г.

В судебном заседании прокурор Варыгин Р.С. исковые требования поддержал, обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Занин А.А. исковые требования признал, просит суд предоставить срок для устранения выявленных нарушений три месяца.

Свидетель Тамарский М.М. суду пояснил, что работает в должности главного агронома в ЗАО «Белый Яр». В 2009- 2010 году работала программа по уничтожению остатков пестицидов, на основании чего была создана комиссия в которую вошли руководители администрации Курагинского района. В результате инвентаризации обнаружены остатки пестицидов, приняли решение свести остатки со всего района в ЗАО «Белый Яр».

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст.49 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица обязаны выполнять права производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон РФ № 109-ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» устанавливает правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды.

В соответствии со ст.24 данного закона обезвреживание, утилизация, уничтожение захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 19 указанной нормы закона, хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии с пунктом 3.1 СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов" хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого агрохимических комплексах (складах). Ежегодно указанные склады предъявляются учреждениям госсанэпидслужбы для оформления заключения установленного образца. Судом установлено, что проведенной Минусинским межрайонным отделением Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю по заданию прокуратуры Курагинского района проверкой исполнения законодательства о безопасном обращении пестицидами на территории зернотока, расположенного по адресу: Курагинский район, с. Кочергино, ул. Советская, 25, было установлено нарушение правил хранения пестицидов в неспециализированном помещении.

Место хранения пестицидов представляет собой деревянное помещение. Вход на склад оборудован деревянными дверьми, которые закрываются на навесной замок. На дверях присутствует надпись «Яд». Окна заколочены, система вентиляции отсутствует. Внутри помещения находятся 16 мешков пестицида «Гексохлоран» по 40 кг, общий вес 640 кг; 42 мешка с надписью «осторожно Яд» с перезатаренными препаратами; 14 пустых бочек из-под пестицида «Гранозан» и 1 бочка с остатками пестицида «Гранозан»; 2 бочки из-под пестицида «Ценеб».

Хранение происходит на деревянном и частично на земляном полу. Некоторые препараты рассыпаны на полу и осуществляется в помещении не имеющего санитарно-эпидемиологического заключения. Данное помещение для этих целей не предназначено.

Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются: высокая биологическая активность при малых уровнях воздействия, способность к циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения.

Таким образом, ответчиком допускается грубое нарушение законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, способное нанести вред жизни, здоровью неопределенного круга лиц, а также окружающей среде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курагинского района удовлетворить. Обязать руководство ЗАО «Белый Яр» утилизировать непригодные к дальнейшему применению пестициды и агрохимикаты, расположенные в с.Кочергино, ул.Советская, 25 в неспециализированном помещении, а именно:

- 16 мешков пестицида «Гексохлоран» по 40 кг, общий вес 640 кг.;

- 14 пустых бочек из-под пестицида «Гранозан» и 1 бочку с остатками
пестицида «Гранозан»:

- 2 бочки из-под пестицида «Ценеб»

- 42 мешка с надписью «Осторожно ЯД». Предоставить срок исполнения судебного решения до 1 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Курагинский районный суд.

Председательствующий: Г.Т.Тетерина