Решение по делу № 12-45/2018 от 19.02.2018

№12-45/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 марта 2018 года                      г.Ростов Ярославской области

    Судья Ростовского районного суда Ярославской области Захарова С.И.,

при секретаре Калашниковой О.А.,

с участием представителя Административной комиссии Ростовского муниципального района по Ярославской области по доверенности от 02 марта 2018 года Комоловой Н.А рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартьянова Александра Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, пенсионер

на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст.17.1 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» в отношении Мартьянова Александра Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.1 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» Мартьянов Александр Борисович подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что он, являясь владельцем собаки, 14 октября 2017 года около 13 часов 00 в <адрес> <адрес> допустил оставление принадлежащей ему собаки без присмотра в общественном месте, в результате указанная собака загрызла утку «белый фаворит», принадлежащую ФИО11

В установленный законом срок Мартьянов А.Б. обратился в Ростовский районный суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в жалобе выражает несогласие с указанным постановлением, считает его незаконным, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы Мартьянов А.Б. указывает следующее.

Принадлежащая ему собака содержалась на цепи и находилась в его ограде, поэтому не могла загрызть утку которая принадлежала ФИО7 Показания свидетеля ФИО8 внука ФИО9., являются не подтвержденными, поскольку он заинтересованное лицо. В их местности много собак похожих на его по внешнему виду. Утверждение, что собака принесла утку в его сарай также не обосновано, поскольку сарай находится не в зоне видимости дома ФИО10

В судебном заседании Мартьянов А.Б. участия не принимал, извещен надлежащим образом.

    В судебном заседании представитель административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области по доверенности от 02 марта 2018 года Комолова Н.А. возражала против удовлетворения доводов жалобы, считает постановление законным и обоснованным. Пояснила, что копия протокола Мартьянову А.Б. не была вручена, в связи с тем, что на заседание комиссии он не явился, хотя был извещен о времени и месте ее проведения.

Выслушав представителя Комолову Н.А., проверив материалы дела по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме, прихожу к выводу, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен административным органом в день привлечения Мартьянова А.Б. к административной ответственности. Протокол составлен без участия Мартьянова А.Б., копия протокола ему не направлялась по месту жительства и не вручалась, что является грубым нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, т.к. Мартьянов А.Б. был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. Данные нарушения процессуальных норм являются существенными, что в силу ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления.

Событие инкриминируемого Мартьянову А.Б. правонарушение имело место14.10.2017 г., на сегодняшний день срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.17.1 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях» истек, имеются обстоятельства по делу, являющиеся основанием для прекращения производства по делу (п.3 ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 4.5, п. 6) ч. 1 ст. 24.5, п. 3) ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2.1 ░░.17.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ №100-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░