Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4452/2016 ~ М-3520/2016 от 01.03.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2016 года город Тюмень

Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Матвиенко С.В.,

с участием истца Кулагиной Н.Е.,

истца Чень С.А.,

представителя ответчика ТУ Росимущества в Тюменской области ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4452/2016 по иску Кулагиной ФИО9, Чень ФИО10 к Районном отделу судебных приставов Ленинского административного округа города Тюмени, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, к <данные изъяты>», к Осинцеву ФИО11 о признании торгов недействительными,

Установил:

Истцы обратились с иском в суд о признании публичных торгов по продаже квартиры по адресу <адрес>, недействительными.

Исковые требования истцы мотивируют тем, что 28.07.2008 Ленинский районный суд г. Тюмени удовлетворил исковые требования <данные изъяты> к истцам о взыскании долга, об обращении взыскания на заложенное имущество (квартиру). Решением суда установлена начальная продажная цена квартиры 1.750.000 руб. Судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № от 05.04.2010. В рамках исполнительного производства вынесено постановление о наложении ареста на имущество должников от 11.04.2013, составлен акт о наложении ареста на объект недвижимости от 11.04.2013, в котором описи и аресту подвергнута квартира по адресу <адрес>. На сайте службы судебных приставов в разделе извещения о проведении публичных торгов имеется информация о начальной стоимости квартиры, выставленной на торги, в размере 1.487.500 руб., а цена предложения победителем составила 1.490.000 руб. (вместо 1.750.000 руб.). В силу ст. 448 ч. 2 ГК РФ извещение о проведении торгов должно было быть опубликовано за тридцать дней, чего сделано не было. В нарушении ст. 447 ч. 2 ГК РФ истцу Кулагиной ФИО12. не было предоставлено право провести продажу квартиры по цене намного больше начальной продажной стоимости квартиры. Данный факт существенно повлиял на результаты торгов, существенно занизил стоимость продажи квартиры, причинил истцам дополнительные убытки. Решение суд об установлении начальной продажной стоимости квартиры было вынесено в 2008 году, с того времени до даты продажи стоимость квартиры кратно возросла на рынке, в квартире сделан ремонт. На сайте нет информации о дате размещения протокола о результатах торгов, нет даты проведения аукциона, что нарушает порядок организации и проведения торгов, результаты торгов являются недействительными.

В дополнении к исковому заявлению истцы указали, что по данным Тюменьстата стоимость 1 кв. м общей площади квартиры на вторичном рынке жилья в <адрес> во 2 квартале 2015 года составила 61175,97 руб. На день вынесения Постановления об оценке имущества должника от 20.04.2015 рыночная стоимость квартира равна 3.425.854,32 руб. Определенная судебным приставом исполнителем рыночная стоимость квартиры значительно занижена. Стоимость передаваемого на реализацию имущества на повторные торги должна была составлять 2.911.976,17 руб. Судебный пристав исполнитель вынес постановление 28.04.2015 о передаче арестованного имущества на торги не дождавшись окончания 10 дневного срока для обжалования постановления об оценке имущества должника от 20.04.2015. По аналогии с ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заявка на участие в аукционе должна содержать идентифицирующие данные участника аукциона; должны составляться графики-планы. До момента подведения итогов по торгам идентифицирующие данные покупателя ФИО3 отсутствуют. Обязательным условием проведения торгов является размещение на официальном сайте УФССП России по Тюменской области протокола.

В качестве ответчика к участию в деле привлечен ФИО3, в качестве третьего лица <данные изъяты> по ипотечному жилищному кредитованию».

Истец Кулагина ФИО13. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Чень ФИО14. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что торги должны проводиться в течение двух месяцев, по факту торги состоялись в другой период; не согласна со стоимостью, установленной на торгах. Для установления стоимости должна была произвестись оценка, которая не проводилась.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что доказательств ненадлежащего проведения торгов не предоставлено, торги проведены в соответствии с законом. 18.02.2015 был заключен государственный контракт о реализации имущества с публичных торгов. Торги проводил <данные изъяты>». Оценка имущества проводится на основании решения суда. Истцы были информированы о том, что в их отношении возбуждено исполнительное производство, но меры никакие со стороны истцов не были предприняты. На официальном сайте «Торгигоф.ру» и в газете были опубликованы результаты торгов. Собственник не осуществляет реализацию арестованного имущества.

Ответчики Районный отдел судебных приставов Ленинского административного округа г. Тюмени, <данные изъяты>», Осинцев ФИО15 третье лицо <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав истцов, представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 28.07.2008 с ответчиков солидарно взысканы в пользу третьего лица <данные изъяты> денежные средства в размере 1.851.261,50 руб., расходы по госпошлине в размере 15.356,31 руб. и расходы по реализации заложенного имущества; обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру по адресу <адрес> принадлежащую истцу Кулагиной ФИО16 с установлением ее начальной продажной стоимости в размере 1.750.000 руб. Решение вступило в законную силу 15.09.2008.

05 апреля 2010 года судебным приставом исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени возбуждены исполнительные производства в отношении истцов. Постановлением судебного пристава исполнителя от 11.04.2013 на спорную квартиру наложен арест, 17.04.2010 составлен Акт о наложении ареста. 20.04.2015 судебный пристав исполнитель вынес постановление об оценке квартиры на основании решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 28.07.2008 в размере 1.750.000 руб. 28 апреля 2015 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени арестованное имущество - квартира по адресу <адрес> стоимостью 1.750.000 руб. передано ТУ Росимущества в Тюменской области для реализации на торгах. Законность постановлений судебного пристава исполнителя в судебном порядке истцами не оспаривалась.

26 мая 2015 года организатору публичных торгов – Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (ТУ Росимущества в Тюменской области) в соответствии с Порядком взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП и ФА по УГИ от 25.07.2008 (далее Порядок), направлено Уведомление о готовности к реализации арестованного имущества; 02 июня 2015 года переданы по акту приема передачи правоустанавливающие и подтверждающие право документы на квартиру. Поручение на реализацию имущества за № 1011-ТМН ТУ Росимущества в Тюменской области направило <данные изъяты>» 26.05.2015.

Пункт 2 ст. 448 ГК РФ не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных. Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Р.Ф. от 10.09.2012 № 909). Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ). Частью 3 статьи 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрено, что информация о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества помимо ее размещения в сети «Интернет» в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества. Согласно ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из письменного отзыва ТУ Росимущества в Тюменской области от 22.04.2016, из газеты «Тюменская область сегодня» от 09.06.2015 установлено, что Извещение о проведении 10.07.2015 в 11.50 торгов было размещено ТУ Росимущества в Тюменской области в лице <данные изъяты>» 09.06.2015 в периодическом издании газеты «Тюменская область сегодня», являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых и правовых актов Тюменской области, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru. Впоследствии в газете «Тюменская область сегодня» № 130 от 24.07.2015, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru были опубликованы изменения в извещении о проведении торгов, согласно которым проведение торгов назначено на 10.08.2015 в 11.20. О размещении извещения о проведении торгов на официальном сайте службы судебных приставов истцы указали в исковом заявлении.

Согласно Протоколу заседания комиссии от 10.08.2015 торги по продаже вышеуказанного имущества были признаны несостоявшимися. Судебным приставом исполнителем 11.08.2015 вынесено постановление о снижении цены имущества на 15 %, в результате цена имущества стала составлять 1.487.500 руб. Из письменного отзыва ТУ Росимущества в Тюменской области от 22.04.2016, из газеты «Тюменская область сегодня» от 28.08.2015 установлено, что ТУ Росимущества в Тюменской области в лице <данные изъяты> разместило в периодическом издании газеты «Тюменская область сегодня» № 155 от 28.08.2015, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых и правовых актов Тюменской области, на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru извещение о проведении 28.09.2015 в 11.00 торгов по продаже квартиры по цене 1.487.500 руб. О размещении извещения о проведении торгов на официальном сайте службы судебных приставов истцы указали в исковом заявлении.

Согласно Протоколу заседания комиссии от 28.09.2015 на участие в торгах, проведенных 28.09.2015, было подано три заявки, победителем торгов по продажи квартиры признан ФИО3

Таким образом, несоблюдение требований в части не опубликования извещения о проведении торгов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в части срока извещения о проведении торгов, в судебном заседании не установлено.

Несогласие истцов с постановлениями судебного пристава исполнителя от 20.04.2015 об оценке имущества в размере 1.750.000 руб., от 11.08.2015 о снижении цены до 1.487.500 руб., не свидетельствует о проведение торгов с нарушением правил, установленных законом. Указанные постановления судебного пристава исполнителя истцами как сторонами исполнительного производства не обжаловались. Начальная продажная цена квартиры определена Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 28.07.2008 в размере 1.750.000 руб. В соответствии с ч. 2 ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1-3 ст. 91 настоящего Федерального закона. Протоколом от 10.08.2015 торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. В связи с чем, судебный пристав-исполнитель 11.08.2015 вынес постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, и определил цену реализации квартиры в размере 1.487.500 руб.

Несостоятельна ссылка истцов в исковом заявлении на нарушение ст. 447 п. 2 ГК РФ при проведении торгов. С 01.06.2015 торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства (публичные торги), регулирует статья 449.1 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 449.1 ГК РФ организатором таких публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства. Собственники вещи правом выступать организатором торгов не наделены.

Не основано на законе утверждение истцов в дополнении к исковому заявлению на соблюдение требований ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлениями Правительства Российской Федерации.

Также не основано на действующем законодательстве утверждение истцов в дополнениях к исковому заявлению об обязательном размещении на официальном сайте УФССП России по Тюменской области протокола о результатах торгов.

01 октября 2015 года по результатам торгов между ТУ Росимущества в Тюменской области и Осинцевым ФИО17. заключен договор купли продажи квартиры по цене 1.490.000 руб.

Таким образом, основания по которым истцы просят признать недействительными результаты публичных торгов по продажи квартиры подтверждения в судебном заседании не нашли.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 448, 449, 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», статьями 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Кулагиной ФИО18, Чень ФИО19 в удовлетворении исковых требований о признании публичных торгов по продаже квартиры по адресу <адрес> недействительными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 06 мая 2016 года.