Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1545/2014 ~ М-1475/2014 от 15.07.2014

                                                                                                            Дело № 2 - 1545/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Зубова Поляна                        25 ноября 2014 года

Зубово -Полянский районный суд Р.М.

в составе председательствующего судьи: Неяскина Е.С.,

при секретаре: Авдеевой Т.Н.

с участием представителей истца Байкина А.Г. - Вирясова И.Н. и Толмачева С.В.

ответчика Коршунова С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово - Полянского районного суда РМ гражданское дело по исковому заявлению Вирясова И.Н., действующего в интересах Байкина А.Г. к Щукиной Е.С., Касаткиной С.А., кадастровому инженеру Коршунову С.П. о признании недействительным межевого плана выполненного кадастровым инженером Коршуновым С.П. на земельный участок под кадастровым номером №, о признании недействительными и исключении сведений о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости; об исключении сведений в отношении земельного участка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, принадлежащего Щукиной Е.С. и Касаткиной С.А. в равных долях по 1/2 доли каждой суд

    УСТАНОВИЛ:

Вирясов И.Н., действующий в интересах Байкина А.Г. обратился в суд к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиал ФГБУ «ФКП» Росреестра» и Щукиной Е.С. о признании недействительным решения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, о признании недействительной записи в ЕГРП о регистрации права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в границах установленных проектом межевания земельного участка; признании недействительным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, о понуждении к постановке на кадастровый учет указывая при этом, что Байкин А.Г. является собственником земельной доли смежного участка расположенного по адресу <Адрес>.

Согласно ст. 13 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»(далее «Закон об обороте»), Байкин А.Г., как участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, желает выделить земельный участок в счет своей земельной доли. Для чего согласно П.4 ст. 13 ФЗ «Об обороте», Вирясов И.Н., действующий по доверенности в интересах истца, заключил договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания земельного участка.Согласно требованиям п.9 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте» проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Извещение о необходимости согласования в соответствии с п.10 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте» опубликовывается в средствах массовой информации.

Подготовленный по заказу проект, был опубликован в Еженедельной общественно-политической газете РМ « Известия Мордовии» в номере от 28 марта 2014 года..

Однако в связи с тем, что от Щукиной Е.С. поступили возражения от 30.04.2014 года относительно месторасположения образуемого участка так как, границы образуемого участка, пересекают границы ранее сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий Щукиной Е.С., отдел кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Республики Мордовии принял решение от 15 мая 2014 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета сформированного для Байкина А.Г. земельного участка.

Считает данный отказа не законным, по следующим обстоятельствам: Байкин А.Г., в интересах которого действует Вирясов И.Н. и Щукина Е.С., в интересах которой действует Касаткина С.А., одновременно начали оформление проекта межевания земельного участка, при этом каждая из сторон желала выделения ей земельного участка в месте, где имелся интерес другой стороны. Как он уже указывал, спор подлежал рассмотрению в суде. Однако кадастровый инженер, который производил формирование земельного участка для Щукиной Е.С. совершил должностной подлог, в результате чего земельный участок Щукиной Е.С. был поставлен на кадастровый учет с последующей регистрацией за ней права собственности, а земельный участок Байкина А.Г.- нет.

Как он уже указывал, проект подлежит согласованию с другими собственниками долей земельного участка. Из смысла закона вытекает, что при отсутствии такого согласования, постановка на кадастровый учет не возможна, а поэтому последующая регистрация за лицом права собственности на выделенный земельный участок не возможна, как сделка совершенная вопреки требованиям закона.

04 марта 2014 года кадастровый инженер Коршунов С.П., поместил извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка сформированного для Щукиной Е.С. выполненного по заказу Касаткиной С.А. ( согласно п.2 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте» заказчиком может являться любое лицо). Вирясов И.Н. представляющий интересы Байкина А.Г. по доверенности, 25.03.2014 года, направил кадастровому инженеру возражения относительно границ и место расположения сформированного для Щукиной Е.С. земельного участка. Соответственно возникло предусмотренное законом препятствие выдела земельного участка Щукиной Е.С. и для последующей регистрации за Щукиной Е.С. права собственности на земельный участок.

Однако, кадастровый инженер Коршунов С.П., для преодоления данного препятствия, совершил должностной подлог, для чего им была ксерокопирована первая страница газетного номера « Известия Мордовии» от 14 февраля 2014 года, и страница газетного номера «Известия Мордовии» от 26.12.2013 года, которая содержала информацию о выполнении кадастровых работ по заказу Касаткиной С.А., но по другому земельному участку сформированному для самой Касаткиной С.А., с кадастровым номером № В результате кадастровым инженером была сфабрикована информация о том, что номер газеты «Известия Мордовии» от 14 февраля 2014 года содержал извещение участников долевой собственности о согласовании проекта межевания, и соответственно тридцатидневный срок установленный для подачи возражений был искусственно сокращен до 14 марта 2014 года, вместо фактически существующей 03.04.2014 года. Данная информация, не соответствующая действительности, была кадастровым инженером предоставлена в Федеральное государственное бюджетное учреждение « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», отдел кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РМ, что привело к постановке на учет земельного участка выделяемого Щукиной Е.С., и последующей выдаче свидетельства о государственной регистрации права. Таким образом, вместо предусмотренного законом порядка рассмотрения спора в суде, одна из сторон оформила право собственности в нарушение установленного законом порядка оформления права.

Считает, что нарушение порядка установленного законом, должно вести к признанию недействительным решения о постановке земельного участка за кадастровым номером № на кадастровый учет и соответственно признании недействительной регистрацию за Щукиной Е.С. права собственности на данный земельный участок.

11 сентября 2014 года по заявлению истца к участию в деле в качестве соответчика был привлечен кадастровый инженер Коршунов С.П.

27 октября 2014 года представитель истца уточнил заявленные требования согласно которых просил о признании недействительным межевого плана выполненного кадастровым инженером Коршуновым С.П. на земельный участок под кадастровым номером №, о признании недействительными и исключении сведений о земельном участке из Государственного кадастра недвижимости; об исключении сведений в отношении земельного участка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, принадлежащего Щукиной Е.С. и Касаткиной С.А. в равных долях по 1/2 доли каждой. В остальной части исковых требований гражданское дело определением суда было прекращено в виду отказа истца от заявленных требований.

Определением суда от 27 октября 2014 года в качестве соответчика по гражданскому делу была привлечена Касаткина С.А.

В судебном заседании представители истца Вирясов И.Н. и Толмачев С.В. заявленные требования поддержали по основаниям указанным в заявлении.

Ответчик Коршунов С.П. в судебном заседании исковые требования признал, пояснив при этом, что при подготовке проекта межевания им ошибочно были откопированы объявления о производстве межевания из разных газет которые в последующем были представлены в Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РМ при постановке земельного участка на кадастровый учет.

Ответчики Щукина Е.С. и Касаткина С.А. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела о чем свидетельствуют вернувшиеся в суд уведомления в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиал ФГБУ «ФКУ Росреестра» по РМ и управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РМ надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам.

     Выслушав      представителей истца, ответчика,        исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из свидетельств о государственной регистрации права от 28 января 2014 года следует, что Щукина Е.С. и Касаткина С.А. являются собственниками в обще долевой собственности в праве 8/722 на земельный участок, категории земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общая площадь ... кв.м. адрес (местоположение) объекта Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес>

17 марта 2014 года кадастровым инженером Коршуновым С.П. подготовлен проект межевания земельного участка состоящего из 10 контуров, выделяемого в счет 6 земельных долей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании заявления владельцев земельных долей <Адрес> Касаткиной С.А. и Щукиной Е.С..

Согласно решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 13/14-13914 от 20 марта 2014 года выше указанны объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона об обороте).

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона об обороте размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 Закона об обороте от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Таким образом, если решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельного участка отсутствует, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан опубликовать сообщение в средствах массовой информации о выделении земельного участка в счет земельной доли.

При этом кадастровым инженером Коршуновым С.П. при составлении межевого плана были нарушены требования выше указанного закона. Так в кадастровом деле объекта недвижимости № имеется ксерокопия издания газеты «Известия Мордовии» от 14 февраля 2014 года где имеется извещение данное кадастровым инженером Коршуновым С.П. о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, образуемого путем видела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <Адрес>. Заказчиком кадастровых работ является Касаткина С.А..

Однако при сравнении светокопии с официальным изданием газеты «Известия Мордовия» от 14 февраля 2014 года судом установлено, что извещение о проведении кадастровых работ в отношении выше упомянутого земельного участка отсутствует.

В тоже время извещение о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, образуемого путем видела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <Адрес> содержит издание газеты «Известия Мордовии» от 04 марта 2014 года.

Доводы ответчика Коршунова С.П. о том, что извещение о проведении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка было опубликовано в выпуске газеты «Известия Мордовии» от 26 декабря 2013 года а в марте 2014 года опубликовывалось извещение о проведении кадастровых работ по вновь поступившему заявлению Касаткиной С.А. суд находит не состоятельными.

Так в судебном заседании установлено со слов ответчика Касаткина С.А. и не оспаривается сторонами, что, что после подачи в декабре 2013 года извещения о проведении кадастровых работ по заявлению Касаткиной С.А. в конце января 2014 года был составлен межевой план на земельный участок, правильность оформления которого не оспаривается сторонами. В тоже время ответчиком не представлено в судебное заседание доказательств того, что в марте 2014 года им подавалось извещение о проведении кадастровых работ по вновь поступившему заявлению Касаткиной С.А. об изготовлении межевого плата.

Таким образом суд приходит к выводу, что кадастровым инженером Коршуновым С.П. искусственно был сокращен срок подачи возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с 03 апреля до 14 марта 2014 года в виду чего другие собственники общей долевой собственности на земельный участок в том числе и Байкин А.Г. были лишены возможности в 30 дневный срок подать возражения.

По мнению суда данные нарушения законодательства об обороте земель являются существенными в виду чего исковые требования Вирясова И.Н. действующего в интересах Байкина А.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     РЕШИЛ:

Признать недействительным межевой план от 16.03.2014 года выполненный кадастровым инженером Коршуновым С.П. при оформлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <Адрес> принадлежащий Щукиной Е.С. и Касаткиной С.А. в равных долях по 1/2 доли каждой, в виде отсутствия согласования границ земельного участка в соответствии с п. 9 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признать недействительными и исключить сведения о земельном участке пл. ... кв.м. кадастровый номер №, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельское - хозяйство, расположенного по адресу: <Адрес> из Государственного кадастра недвижимости.

Исключить сведения в отношении земельного участка пл. ... кв.м. кадастровый номер №, категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельское - хозяйство, расположенного по адресу: <Адрес> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, принадлежащего Щукиной Е.С. и Касатскиной С.А. в равных долях по 1/2 доли каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через Зубово- Полянский районный суд Республики Мордовия.

             Председательствующий        Е.С. Неяскин