Решение по делу № 2-3736/2019 ~ М-3847/2019 от 27.08.2019

                                                                                                  Дело № 2 – 3736/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2019 года                                                                                     г. Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара

в составе председательствующего - судья                        Гончаров О.А.

при секретаре                                       Носковой Л.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Краснодаре гражданское дело по иску Кинзиной О. А. к Администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кинзина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования <адрес>, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обосновании заявленных требований указала, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проезд 1-й им. Стасова, 14 в строении литер «З». В 2012 году истица произвела перепланировку и реконструкцию, а именно, вход в санузел инв. № из комнаты инв. № заложен и прорезан новый, из коридора инв. №, возведена пристройка литер «з8» к строению литер «З», расположенного по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й им. Стасова, 14, <адрес>. В соответствии с копией технического паспорта, выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й им. Стасова, 14, после произведенной реконструкции (перепланировки) состоит из следующих помещений (согласно строительно-техническому заключению): Первый этаж: Литер «З», помещение №, жилая комната, площадью – 11,2кв.м; Литер «З», помещение №, жилая комната, площадью – 11,7кв.м; Литер «З», помещение №, сан. узел, площадью – 3,7 кв.м; Литер «З», помещение №, коридор, площадью – 3,0 кв.м; Литер «З», помещение №, подсобное, площадью – 13,9 кв. м; Литер «з8», помещение №, кухня, площадью – 11,2кв.м; Литер «з8», помещение №, коридор, площадью – 6,8кв.м.

Истец обращался в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о согласовании сохранения самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, но межведомственная комиссия администрации муниципального образования <адрес> по использованию жилищного фонда, отказала в согласовании сохранения самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения ввиду самовольного возведения пристройки литер «з8».

В соответствии с выводами строительно-технического заключения перепланировка и переустройство в квартире не повлияли на несущую способность всего здания и не оказала негативного влияния на основное строение – жилой дом. Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы перепланировка также соответствует требованиям СанПин. Также получено положительное заключение от пожарной службы и ОАО «Краснодаргоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ № газовое оборудование перенесено и расположено в соответствии с проектной документацией.

Письмом ООО «Городская Управляющая компания – Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ № согласовала переустройство в данной квартире в виде перестановки унитаза и ванны.

К объектам культурного наследия спорная квартира также не относится.

В судебном заседании представитель истца Кинзин И.Р. по доверенности, поддержали исковые требования и настаивают на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании иск не признал, просит отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы напереустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники пли засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения    соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма    и содержание указанного    документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями отказа в согласовании перепланировки и переустройства являются: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие отказа в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с п.3 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предусмотрено, что если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

В соответствии со статьей 148 ГПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Из вышеизложенного усматривается, что суд вправе принять данные исковые требования и рассмотреть по существу.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проезд 1-й им. Стасова, 14 в строении литер «З».

В 2012 году истица произвела перепланировку и реконструкцию, а именно, вход в санузел инв. № из комнаты инв. № заложен и прорезан новый, из коридора инв. №, возведена пристройка литер «з8» к строению литер «З», расположенного по адресу: <адрес>, Центральный внутригородской округ, проезд 1-й им. Стасова, 14, <адрес>.

В соответствии с выводами строительно - технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № проведенной ООО «Кубанский центр оформления недвижимости»перепланировка и переустройство в <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проезд 1-й им. Стасова, 14 не повлияли на несущую способность всего здания, не снизили конструктивно – прочностные характеристики надежности и безопасности квартиры и дома в целом. Конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан. Пристройка литер «з8»не оказала негативного влияния на основное строение – жилой дом.

Конструкции квартиры и жилого дома отвечают требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (№ 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ)»,«Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» <адрес>проезд 1-й им. Стасова, 14 в городе Краснодаре после проведенной перепланировки и выполненной пристройки литер «з8» соответствует требованиям СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, проведенная реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес> по проезду 1-й им. Стасова, 14 в городе Краснодаре не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается письмом Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письму ОАО «Краснодаргоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ № газовое оборудование перенесено и расположено в соответствии с проектной документацией.

Письмом ООО «Городская Управляющая компания – Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ № согласовала переустройство в данной квартире в виде перестановки унитаза и ванны.

Кроме того, жилой <адрес>-й <адрес> в городе Краснодаре в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов Российской Федерации и в списке выявленных объектов культурного наследия не значится в соответствии с письмом Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-архитектурных ценностей (наследия) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На реконструкцию помещений получено согласие собственников помещений многоквартирного дома, в соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. 1.7.1. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░.░. 1.7.1. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 29 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░ ░░. 29 ░. 4 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ 1-░ ░░. ░░░░░░░, 14 <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░ «░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199 ░░░ ░░, ░░░,

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>,░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ 1-░ ░░. ░░░░░░░, 14░░░░░ «░», «░8» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░: ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 11,2░░.░;░░░░░ ░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 11,7 ░░.░; ░░░. ░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░3,7░░.░;░░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 3,0░░.░;░░░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 13,9 ░░.░; ░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 11,2 ░░.░; ░░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 6,8░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ 1-░ ░░. ░░░░░░░, 14 ░░░░░ «░», «░8» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░: ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 11,2 ░░.░; ░░░░░ ░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 11,7 ░░.░; ░░░. ░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 3,7 ░░.░; ░░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 3,0 ░░.░; ░░░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 13,9 ░░.░; ░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 11,2 ░░.░; ░░░░░░░░ (░░░. №) ░░░░░░░░ 6,8 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ 1-░ ░░. ░░░░░░░, 14 ░░░░░ «░», «░8»░░░░░ ░░░░░░░░ 61,5░░.░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 22,9 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░░░░░░░░ ░.░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.