Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-257/2021 от 22.07.2021

Дело № 5-257/2021 83RS0001-01-2021-001125-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 17 августа 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Слонов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Колганова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, работающего кладовщиком АО «ТК Мегаполис», зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>. ФИО3, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Колганов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 41 минут Колганов А.В., в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находясь в месте общего пользования, у кассы в закусочной «Бахус» (организации розничной торговли), расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым нарушил требования п. 5.1 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-пг).

Колганов А.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Колганова А.В. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Колганова А.В.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, внесена новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. а ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. «м», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимают решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введён режим функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 5.1 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-пг), при нахождении в местах общего пользования (организациях розничной торговли, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, медицинских и аптечных организациях) на территории <адрес>, граждане обязаны использовать (носить) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Указанная обязанность введена с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Колганов А.В. ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 41 минут, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности в связи с завозом и распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в месте общего пользования у кассы в закусочной «Бахус» (организации розничной торговли), расположенном по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Вина Колганова А.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе Колганов А.В. указал, что с протоколом согласен;

- рапортом начальника смены дежурной части УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 47 минут в ДЧ УМВД РФ по Ненецкому АО от УУП УМВД России по НАО Матвеева поступило сообщение о том, что Колганов А.В. находился в помещении магазина «Бахус» по <адрес>, без средств защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями Колганова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 40 минут пришел в магазин «Бахус», где был без защитной маск. Вину признает;

- объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что в около 22 часов 40 минут пришел со своим другом Колгановым А.В. в магазин «Бахус», при этом Колганов А.В. был без средств защиты органов дыхания;

- фотоматериалами, из которых следует, что Колганов А.В. находится в магазине без средств защиты органов дыхания (маски).

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Колганова А.В. содержится состав вмененного ему административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

За совершенное правонарушение Колганов А.В. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Колганов А.В. ранее к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Колганова А.В., суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения к Колганову А.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ с освобождением его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения не установлено, поскольку действия Колганова А.В. свидетельствуют об игнорировании и пренебрежительном отношении к правилам поведения при действии на территории Ненецкого автономного округа режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), что существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Принимая во внимание характер совершенного Колгановым А.В. правонарушения, его личность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, не находя оснований для применения к нему более строгого наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Колганова Андрея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)      А.Ф. Слонов

Копия верна. Судья -                          А.Ф. Слонов