Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2546/2020 ~ М-1891/2020 от 11.03.2020

Дело № 2- 2546\2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухорукова Сергея Александровича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж истцу не были включены отдельные периоды работы. С данным решением истец не согласен, просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить пенсию с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

В ходе рассмотрения дела по существу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон».

Истец и его представитель Демиденко С.Б., действующий на основании ордера, исковые требваония поддержали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Пошарина Д. Н., действующая по доверенности, исковые требваония не признала, поддержала позицию, изложенную в решении пенсионного органа.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, наблюдательные дела в отношении АОЗТ «Прионежский карьер», ОАО «Карелнеруд», суд приходит к следующему выводу.

Сухоруков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик в назначении пенсии истцу отказал по причине недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом в указанный стаж работы не были учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочной машины в железнодорожном цехе АОЗТ «Прионежский карьер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочной машины по ремонту горного транспорта и дорожных машин карьеров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочных машин в ОАО «Карелнеруд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочной машины железнодорожного цеха в ООО «Прионежский карьер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста погрузочной машины железнодорожного цеха в ЗАО «Карьер «Голодай Гора». Отказ мотивирован тем, что в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, предусмотрена профессия «машинист бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породочных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик», «машинист экскаваторов», «машинист погрузочных машин». Наряду с добычей полезных ископаемых включены работы на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Сведений о структуре карьера, расположении железнодорожного цеха в пределах карьера истцом не представлено. Согласно плану горных работ и структуре Прионежского карьера, железнодорожный цех находится за пределами карьера. Таким образом, факт постоянной занятости «машиниста погрузочной машины» в карьере не подтверждается. В период работы истца в ООО «Прионежский карьер» (2004-2006), ЗАО «Карьер «Голодай Гора» (2006-2011) истец работал в железнодорожном цехе на участке погрузки, где производил погрузку готовой продукции на железнодорожный и автомобильный транспорт покупателя, производил планировку открытых конусных складов. Таким образом, факт постоянной занятости «машиниста погрузочной машины» в карьере не установлен.

При этом, ответчиком установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом стаже – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при требуемом стаже – 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями туда составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что меньше требуемого 12 лет 6 месяцев, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 году) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, ели мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера) и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В соответствии с ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в, системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы на открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых (подпункт 11 пункта 2). В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991), разделом 1 «Горные работы», подразделом «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», кодом позиции 2010100а предусмотрены «рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт», кодом позиции 2010100а-14002 – «машинист погрузочных машин».

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ОАО «Карелнеруд» машинистом погрузочной машины шестого разряда железнодорожного цеха филиала «Прионежский карьер», ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом погрузочной машины 6 разряда цеха п ремонту горного транспорта и дорожных машин карьеров, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом погрузочной машины 6 разряда филиала «Прионежский карьер», ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу на работу к другому работодателю. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ОАО «Прионежский карьер» машинистом погрузочной машины железнодорожного цеха по переводу, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу на работу к другому работодателю; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ЗАО «Карьер «голодай гора» машинистом погрузочной машины» железнодорожного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом погрузочной машины в горный цех карьера., где и работает по настоящее время.

Согласно Справке, уточняющей характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Карелнеруд», Сухоруков С.А. был занят полный рабочий день в производстве горные работы в ОАО «Карелнеруд» на добыче открытым способом габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния) в качестве машиниста погрузочной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом 1 кодом позиции 2010100а-14002.

Согласно Справке, уточняющей характер работы, выданной ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон» № от ДД.ММ.ГГГГ, Сухоруков С.А. был занят полный рабочий день в производстве горные работы в ООО «Прионежский карьер» на добыче открытым способом габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния) в качестве машиниста погрузочной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом 1 кодом позиции 2010100а-14002.

Согласно Справке уточняющей характер работы, выданной ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон» № от ДД.ММ.ГГГГ, Сухоруков С.А. был занят полный рабочий день в производстве горные работы в ЗАО «Карьер «голодай Гора» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на добыче открытым способом габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности (свободный диоксид кремния) в качестве машиниста погрузочной машины, что предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № разделом 1 кодом позиции 2010100а-14002.

Основанием для выдачи указанных справок являлись, в том числе, приказы по личному составу, ЕТКС, Общероссийский классификатор профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, должностные инструкции, штатные расписания, лицевые счета, План горных работ.

Согласно Справке ООО «Лафарж Нерудные материалы и бетон» от ДД.ММ.ГГГГ № б\н ЗАО «Карьер «Голодай Гора» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Лафарж Нерудные материалы и бетон» на основании протокола общего собрания акционеров № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Прионежский карьер» являлось учредителем ЗАО «Карьер «Голодай Гора» - владело 99% акций. ООО «Лафарж Нерудные материалы и бетон» осуществляет добычу габбро-диабаза на месторождении «Голодай Гора» с 2006 года на основании лицензии на право пользование недрами серии ПТЗ № вид ТЭ. Месторождение разделено на два участка («Голодай Гора-1» и «Голодай Гора-2»), участки недр имеют статус горного отвода; в границах горного отвода на втором участке расположена дробильно-сортировочная установка ДСУ-500. В собственность ООО «Прионежский карьер» дробильно-сортировочная установка перешла от единственного учредителя ОАО «Карелнеруд». По совместному заявлению ООО «Прионежский карьер» и ЗАО «Карьер «Голодай Гора» выданная ООО «Прионежский карьер» лицензия на пользование недрами на месторождении «Голодай Гора» была переоформлена в пользу ЗАО «Карьер «Голодай Гора», которому также передана ДСУ-500 вместе с другими активами. Смена собственников ДСУ-500 не влекла ее перемещение за пределы границ горного отвода, коллектив ОАО «Карелнеруд», ООО «Прионежский карьер» и ЗАО «Карьер «Голодай Гора», работавший на ДСУ-500, последовательно переводился в штат вновь образуемых юридических лиц.

Согласно карте № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ознакомлен, в том числе, и истец, рабочие профессии «машинист погрузочной машины» имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 от 26.10.1991 № 10 раздел 1. Горные работы, код позиции 010100а-14002.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда ЗАО «Карьер «Голодай Гора» № от ДД.ММ.ГГГГ по должности «машинист погрузочной машины» одной из гарантий работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлено досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

В личной карточке работника ООО «Прионежский карьер» Сухорукова С.А. имеются записи о принятии на работу машинистом погрузочной машины с ДД.ММ.ГГГГ, а также о предоставлении дополнительных отпусков в связи с работой во вредных условиях труда в 2004, 2005 и 2006 годах; также сведения о предоставлении работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в ЗАО «Карьер «Голодай Гора» в 2007-2011 годах.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства, являются допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам и не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. Истец в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) работал в качестве машиниста погрузочной машины в производстве горных работ на добыче открытым способом габбро-диабазов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности, что соответствует Списку N 2 и указывает на наличие правовых оснований для включения заявленных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда. Ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, опровергающих льготный характер работ истца и его полную занятость на этих работах в указанные периоды.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для учета истцу спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, не состоятельны, опровергаются вышеперечисленными доказательствами. Отсутствие по вине работодателей в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в органы Пенсионного фонда, кода особых условий труда в отношении спорных периодов, не должно повлечь для истца неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом учтенного ответчиком стажа работы с тяжелыми условиями туда (08 лет 02 месяца 07 дней), а также стажа работы в тяжелых условиях, установленных при рассмотрении настоящего дела, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, имелся необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда (не менее 12 лет 6 месяцев), в связи с чем, право на указанную пенсию у истца возникло с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Сухорукову Сергею Александровичу в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске Республика Карелия (межрайонное) в пользу Сухорукова Сергея Александровича расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 24 августа 2020 года.