РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2019 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,
при секретаре Селютиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-328/2019 по иску Козловского Александра Францевича к Товариществу собственников недвижимости «Эллада» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Козловский А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику защите прав потребителей, указав, что он является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу Комсомольская 7 в <адрес>. Форма управления домом принятая собственниками помещений является «товарищество собственников недвижимости», полное наименование которого ТСН «Эллада». Управляющим ТСН «Эллада» назначен Гончаров В. Э. В доме, согласно проектной документации, выполнена поквартирная горизонтальная система отопления, то есть отдельный ввод в каждую квартиру от системы отопления. Данный вид разводки системы отопления позволяет вести поквартирный учёт потребляемых теплоресурсов, что отображено в проектной документации на квартирный узел учёта, входящей в общую проектную документацию дома. В процессе сдачи дома, застройщик желая снизить затраты на строительство, эти счётчики не поставил, а председатель ТСН этим вопросом не занимался.
В 2016 г. истец приобрел за свой счёт сертифицированный, поверенный тепловой счётчик, установил его согласно имеющейся на дом проектной документацией и обратился с заявлением на имя управляющего ТСН о взимании с него за потреблённые тепловые ресурсы на отопление по квартирному счётчику. ТСН счётчик не опломбировали и продолжили начислять плату за отопления, как и прежде. В сентябре 2018 г. истец вновь подал такое заявление, на которое ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, датированный ДД.ММ.ГГГГ в которых управляющий ТСН, указал, что истец не выполнил перечисленные в ответе условия.
Истец считает, что условия для взимания с него платы по квартирному счётчику на отопление, поставленные руководством ТСН, уже выполнены застройщиком при проектировании дома: 1- 3 пункты, содержащиеся в ответе управляющего ТСН, выполнены проектной документацией содержащейся на дом
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований, истец просил (дословно) суд отменить условия выдвинутые управляющим ТСН «Эллада» Гончаровым В. Э., указанные в приложении № к исковому заявлению и препятствующие к принятию в эксплуатацию теплового счётчика на отопление в <адрес>, а именно: «П. 1 Обратиться в теплоснабжающую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счётчика в вашей квартире. П. 2 На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счётчика тепла». П. 3 Разработать проект на установку квартирного счётчика тепла. П. 4 Подготовленный проект согласовать в ТСН. П. 5 Произвести монтаж счётчика тепла, компанией имеющей лицензию на данный вид работ и провести пусконаладочные работы».
Исходя из существа требований истец фактически просит незаконным решение ТСН «Эллада» об отказе в удовлетворении его заявления о приемки в эксплуатацию счетчика учета тепловой энергии.
Обязать управляющего ТСН «Эллада» выполнить перерасчёт начислений за потреблённую теплоэнергию на отопление по <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ согласно показаний теплового счётчика на отопление, установленного в <адрес>.
Взыскать моральный вред в размере 15000 руб. с ТСН «Эллада» в пользу истца.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Эллада» Гончаров В.Э., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ регламентируется принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354)
Козловский А.Ф. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 том 1).
Истец обращался в ТСН «Эллада» с заявлением о произведении учета коммунальных услуг с учетом показаний теплового счетчика ДД.ММ.ГГГГ.
( л.д.6 об. т.1). ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ТСН «Эллада» с заявлением об опломбировании теплового счетчика установленного в его квартире, и произведении учета коммунальных услуг с учетом показаний теплового счетчика ( л.д. 6 том 1).
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ ТСН «Эллада» в виде выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик указал, что истец не выполнил ряд условий (л.д. 7 том 1).
В последующем истец обратился в Самарский филиал АО «Энергосбыт Плюс» с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче технических условий на проектирование и установку узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Самарский филиал АО «Энергосбыт Плюс» Козловскому А.Ф. сообщил, что для получения технических условий на проектирование УУТЭ (узел учета тепловой энергии) рекомендуют обратиться в ТСН «Эллада».
Ответчиком ТСН «Эллада» безосновательно сделан вывод о том, что исполнителем услуги поставщиком тепловой энергии в правоотношениях между потребителем Козловским А.Ф. и обслуживающей организацией ТСН «Эллада» является ресурсоснабжающая организация Самарский филиал АО Энергосбыт Плюс", а не ТСН «Эллада».
Пунктом 81 Правил N 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В соответствии с подпунктом "у" пункта 31 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета.
Право потребителя требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, предусмотрено пунктом 33 Правил N 354.
Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию прибора учета (ОПУ) холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в многоквартирного дома (пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее -Правила содержания общего имущества)). В соответствии с п. 38(1) Правил содержания общего имущества, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (Закон об энергосбережении)
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. В силу пп. "с" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОПУ, за исключением случаев, когда коммунальные услуги потребителям предоставляет ресурсоснабжающая организация.
Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества.
В рамках управления многоквартирным домом в соответствии с ГОСТ Р 56038 и предоставления коммунальных услуг исполнитель обеспечивает в том числе: установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета, индивидуальных, общего (квартирного) или комнатного прибора учета в соответствии с ГОСТ 8.156, Правилами предоставления коммунальных услуг, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
Приборы учета следует устанавливать согласно их техническому паспорту. В техническом паспорте содержатся требования к установке и эксплуатации прибора учета.
Согласно пункту 81 Правил N 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В соответствии с пунктом 81 (1) Правил N 354 исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
С учетом указанных норм ответчик как обслуживающая организация обязана обеспечить ввод счетчика в эксплуатацию по обращению истца. Однако ТСН ему в этом было отказано. Истцом фактически заявлены требования о признании решения ТСН об отказе в удовлетворении его заявления о принятии в эксплуатацию счетчика учета тепловой энергии незаконным. Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Не имеется оснований для возложения обязанности произвести перерасчет платежей ТСН за период с 27.12.2016г. Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГг. в ТСЖ «Эллада» не содержит просьбу о принятии ТСЖ в эксплуатацию счетчика учета в установленном законом порядке ( л.д. 6 об. т.1), что свидетельствует о безосновательности просьбы. Лишь в заявлении от 25.09.2018г. истец просит ТСН опломбировать счетчик и производить начисление платежей с учетом показаний теплового счетчика по его квартире ( л.д.6 т.1). По заявлению Козловского А.Ф. ТСН принято неправильное решение. С учетом указанных выше норм о сроках ввода прибора учета в эксплуатацию, требования истца о перерасчете начисленной ему оплаты за отопление подлежат удовлетворению с октября 2018г.
В соответствии со ст. Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем, прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
На правоотношения между сторонами по спору, возникшими в связи с оказанием услуг, распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей». Ответчиком потребителю услуги предоставлена неполная и фактически неправильная, недостоверная информация о порядке приемки прибора в эксплуатацию. В связи с чем истец понес необоснованные убытки, вынужден обратиться в суд за защитой своего права. Указанными действиями ответчика ему причинен моральный вреда, разумная компенсация которого составляет, по мнению суда, 2000 рублей.
С учетом указанных правовых норм, установленных по делу фактических обстоятельств, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
На основании статьи 99 Гражданского процессуального кодекса с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от оплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козловского Александра Францевича к Товариществу собственников недвижимости «Эллада» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Признать решение ТСН «Эллада» об отказе в принятии в эксплуатацию счетчика учета тепловой энергии в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Козловскому Александру Францевичу, незаконным.
Обязать ТСН «Эллада» произвести перерасчет за потребленную тепловую энергию в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности Козловскому Александру Францевичу, с октября 2018 года.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Эллада» в пользу Козловского Александра Францевича компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, госпошлину в бюджет органа муниципального образования 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кривицкая О.Г.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 г.