Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19797/2014 от 03.09.2014

Судья – Шевелев Н.С. Дело № 33-19797/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Зенина В.а., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Башинского Д.А.,

при секретаре Попове С.Н.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Лысенко И.А. по доверенности Литвинова И.А. и представителя Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гавриловой Н.В., Комаровой Н.А. по доверенности Буленков Л.А. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 08 июля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы Саблина Таисия Николаевна, Ковалевская Богдана Иосифовна, Гаврилова Надежда Васильевна, Комарова Нина Аркадьевна, Лысенко Игорь Александрович обратились в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи об обязании администрации города Сочи заключить с ними в установленном законом порядке (с совместной подачей заявления о регистрации перехода права) договор о приобретении в общую совместную собственность за плату (договор купли-продажи) земельного участка площадью 1207 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: город <...>, на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

Свои требования истцы мотивировали тем, что земельный участок площадью 1207 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, <...>, на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи. Государственный кадастровый учет осуществлен 01.12.2011 года. Являясь собственниками расположенного на указанном земельном участке жилого дома № <...>, истцы за свой счет непосредственно участвовали в формировании земельного участка и регистрации права муниципальной собственности на него. Решением Центрального райсуда города Сочи по иску Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гавриловой Н.В., Комаровой Н.А., Лысенко И.А. к администрации города Сочи и администрации Центрального района города Сочи и другим об устранении препятствий в пользовании земельным участком и постройками и закреплении земельного участка к дому № <...> исковые требования удовлетворены полностью. Указанным решением суда признано преимущественное право за истцами на выделение им в установленном порядке придомового земельного участка. Как пояснили истцы, на их, неоднократные заявления о предоставлении в собственность за плату указанного выше земельного участка, то есть заключении сделки по купле-продаже земельного участка фактически занимаемого их домовладением и дворовыми постройками, им под различными отговорками и в нарушение вступившего в законную силу решения суда было отказано. Считают, что действиями ответчика грубо нарушены их гражданские права и законные интересы.

В судебном заседании истцы Саблина Т.Н., Ковалевская Б.И., Гаврилина Н.В., представитель истца Лысенко И.А. - Литвинов И.А., действующий на основании доверенности №<...> от 28.04.2014 года, представитель истца Комаровой Н.А. - Буленков Л.А., действующий на основании доверенности №<...> от 06.05.2014 года, являющийся также представителем истцов Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гаврилиной Н.В., действующим в их интересах на основании соответствующих доверенностей, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, настаивали.

Представитель истцов Буленков Л.А. пояснил, что земельный участок сформирован в 1994 году, имеет площадь 12 соток. На тот момент Градостроительный кодекс РФ не действовал. Поэтому оснований для отказа не имеется.

Истец Гаврилина Н.В. суду пояснила, что 10 лет назад было вынесено решение, но до настоящего времени ничего не делается.

Истец Ковалевская Б.И. суду пояснила, что является инвалидом 2 группы, у них ничего не оформлено, печное отопление, истцы не могут осуществить ремонт, в 1997 году бывший владелец передал им жилой дом вместе с земельным участком, 10 лет они не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.

Представитель ответчика администрации города Сочи - Круглов К.М., действующий на основании доверенности №<...> от 31.12.2013 года, действующий также в интересах третьего лица администрации Центрального района города Сочи на основании доверенности №<...> от 03.03.2014 года иск не признал, возражал против удовлетворения иска.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи от 08 июля 2014 года, суд в удовлетворении исковых требований Саблиной Таисии Николаевны, Ковалевской Богданы Иосифовны, Гавриловой Надежды Васильевны, Комаровой Нины Аркадьевны, Лысенко Игоря Александровича к администрации города Сочи об обязании заключить сделку по купле-продаже земельного участка – отказал.

С указанным решением суда представитель Лысенко И.А. по доверенности Литвинов И.А. и представитель Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гавриловой Н.В., Комаровой Н.А. по доверенности Буленков Л.А. не согласились и подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить указанное решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Саблиной Т.Н., Ковалевской Б.И., Гавриловой Н.В., Комаровой Н.А. по доверенности Буленкова Л.А., судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела: Лысенко И.А. является собственником незавершенного строительством объекта литер А, по адресу: <...> <...>, площадью застройки 22,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> № <...> от 09.10.2000 года.

Саблина Т.Н. является собственником части жилого дома, помещений № 1-3, общей площадью 43,4 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: <...> <...> что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 года, выданным взамен свидетельства № 113225 серии КК от 05.05.2000 года.

Комарова Н.А. является собственником части жилого дома, помещений № 2-4, кв. 4, общей площадью 16,3 кв.м., в том числе жилой 8,5 кв.м., расположенного по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> № <...> от 05.05.2000 года.

Гаврилина Н.В. является собственником части жилого дома кв. 4, общей площадью 37,1 кв.м., расположенного по адресу: <...> <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> № <...> от 05.05.2000 года.

Ковалевская Б.И. является собственником части жилого дома, помещений № 1-8, кв. 1, общей площадью 57,3 кв.м., в том числе жилой 27,5 кв.м., расположенного по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> №<...> от 05.05.2000 года.

Согласно данным кадастрового паспорта жилого дома <...> (Литер A, a1), составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу Сочи по состоянию на 08.09.2009 года, указанный жилой дом имеет общую площадь 130,6 кв.м. и расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>. При этом, в пределах указанного земельного участка также расположены самовольные постройки: литер Б, общей площадью 110,5 кв.м., Литеры: а2 - веранда, а3 - веранда, а4 - веранда, В - сарай, Г - сарай, Е - сарай, Г1 - уборная, Г2 - навес, ГЗ - навес, Г4 - навес, Г5 - навес.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрение другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Сочи от 28.10.2004 года удовлетворены исковые требования Гаврилиной Н.В., Ковалевской Б.И., Саблиной Т.Н. к администрации города Сочи, администрации Центрального района города Сочи, к комитету по земельным ресурсом города Сочи, ЖКК АО «Сочикурортсервис», ООО «Вита», Гребенкову В.А. и Леоновой Т.П. о признании частично недействительными Постановление Главы города Сочи № 819/2 от 27.10.2000 года «О выдаче правоустанавливающих документов по <...> в Центральном районе», протокола № 16 заседания межведомственной комиссии администрации Центрального района города Сочи от 15.11.2000 года и распоряжения Главы администрации Центрального района города Сочи №647 от 17.11.2000 года; кадастрового плана ЭПС С-1-а от 19.12.2000 года земельного участка, предоставленного в совместную аренду Гребенникову В.А. и Леоновой Т.П. для размещения офиса по ул. Крымская, 71/2 города Сочи, государственного акта на право собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей <...> от 28.11.1996 года, выданному ТОО «ВИТА» на основании Постановления Главы города Сочи от 20.112.1996 года, восстановление сараев печного отопления во дворе дома № <...> <...>, устранении препятствий в пользовании земельным участком и постройками.

Признано преимущественное право за Гавриловой Н.В., Ковалевской Б.И., Саблиной Т.Н. на выделение в установленном порядке части земельного участка, предоставленного Гребенникову В.А. и Леоновой Г.П., обязав администрацию Центрального района города Сочи в установленном порядке оформить право на это выделение.

19.03.2010 года распоряжением Главы администрации Центрального района города Сочи утверждена схема расположения земельного участка по ул. Крымской, 69 в Центральном районе города Сочи, образованного из части земельного участка площадью 591 кв.м., находящегося в кадастровом квартале <...>, земельного участка площадью 609 кв.м. с кадастровым номером <...> для индивидуального строительства. Площадь земельного участка, расположенного по <...> стала составлять 1200 кв.м.

01.12.2011 года внесены изменения в государственный кадастр недвижимости, в соответствии с данными которого, площадь земельного участка расположенного по ул. Крымской, 69 в Центральном районе города Сочи составляет 1207 кв.м., кадастровый номер данного земельного участка- 23:49:0201005:1009.

Истцы просят суд обязать администрацию города Сочи заключить с ними договор о приобретении в общую совместную собственность за плату (договор купли-продажи) земельного участка площадью 1207 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, на котором расположен жилой дом № <...> по указанному адресу, собственниками жилых помещений которого они являются.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Как видно из материалов дела, распоряжением № 810-р от 03.04.2012 года департамента имущественных отношений администрации города Сочи земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: <...> включен в реестр объектов муниципальной собственности города-курорта Сочи.

Судом установлено, что в настоящее время собственником указанного выше земельного участка является муниципальное образование город-курорт Сочи, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.06.2012 года № <...>.

Согласно сведениями кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1207 кв.м., расположенного по адресу: город Сочи, <...> от 30.05.2012 года №<...>, часть данного земельного участка площадью 191 кв.м., расположена в границах красной линии по ул. Крымской.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

░ ░░░░ ░░. 36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ 12 ░░. 85 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>. <...>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.09.2009 ░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 222 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░. <...>, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ №<...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: