Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2016 (2-2007/2015;) ~ М-1947/2015 от 30.11.2015

Дело № 2-51/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2016 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зеленцовой В. С. к открытому акционерному обществу Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» о взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с уточненными в процессе рассмотрения требованиями по тем основаниям, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...> Истец ХХ.ХХ.ХХ заключила с ответчиком соглашение о расторжении трудового договора с ХХ.ХХ.ХХ. Трудовая книжка истцу выслана ХХ.ХХ.ХХ, получена ХХ.ХХ.ХХ, справка 2 НДФЛ и справки для постановки на учет в Центр занятости населения не получены на дату предъявления иска в суд, что лишило истца возможности своевременной постановки на учет в Центр занятости и получения пособия по безработице. В настоящее время дохода не имеет, при этом производятся расходы по коммунальным платежам, продукты питания, содержание ребенка. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...> рублей, упущенную выгоду за период с ХХ.ХХ.ХХ по дату подачи заявления в размере <...> руб.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительно указав, что справку, необходимую для постановки на учет в качестве безработной получила после предъявления искового заявления в суд через другого работника ХХ.ХХ.ХХ, сразу предприняла меры к трудоустройству. Ранее, ХХ.ХХ.ХХ, при оформлении документов, связанных с увольнением, запрашивала письменно справку, позднее также неоднократно обращалась с аналогичными заявлениями. Лично по почте справку получила только ХХ.ХХ.ХХ, после предъявления иска в суд. Дополнительно пояснила, что в связи с нарушением ее прав ответчиком, она испытывала материальные трудности, не имела возможности своевременно воспользоваться своими правами для постановки на учет в качестве безработной.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном отзыве выразили несогласие с исковыми требованиями, полагая, что ответчиком перед истцом выполнены обязательства в полном объеме, требования о компенсации морального вреда заявлены неосновательно, просят в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная Корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения истца, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В статье 2 ТК РФ закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Условия, сроки выплаты пособия по безработице, порядок определения его размера регулируются Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В силу пункта 2 статьи 3 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» № 1032-1 от 19 апреля 1991 года решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина безработным, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Кроме того, данная статья не содержит исключений (случаев), предусматривающих возможность признания зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным при наличии иных обстоятельств.

Таким образом, одним из условий принятия органами службы занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным является наличие документов, определенных п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации», в том числе справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Следовательно, отсутствие одного из вышеуказанных документов (в данном случае - справки о среднем заработке) при обращении в центр занятости рассматривается как предоставление неполного пакета документов в нарушении ст. 2 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» и п. 4 Порядка регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. № 891, а значит вопрос о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, органами службы занятости не рассматривается до момента представления указанными гражданами всех необходимых документов.

Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима органам службы занятости для подбора гражданам подходящей работы в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» с предлагаемым заработком не ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, а также при установлении размера пособия по безработице безработному гражданину.

Судом установлено, что Зеленцова В.С. состояла в трудовых отношениях с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в должности <...>), уволена по соглашению сторон с ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно решения Арбитражного суда ........ от ХХ.ХХ.ХХ АКБ «Пробизнесбанк» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В судебном заседании также установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Зеленцовой В.С. в адрес ответчика предоставлено заявление о выдаче справки о среднем заработке. Также в адрес ответчика Зеленцовой В.С. направлялись заявления о выдаче справки о среднем заработке ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ.

Указанные обстоятельства подтверждены документально и показаниями свидетелей <...>И. и <...> являвшихся работниками АКБ «Пробизнесбанк» и подтвердивших даты направления заявлений и получения документов по почте.

Из сведений ГКУ «Центр занятости населения ........» следует, что Зеленцова В.С. обратилась в центр занятости с целью постановки на учет ХХ.ХХ.ХХ, представлена справка о среднем заработке № ... от ХХ.ХХ.ХХ, ей был присвоен статус безработного ХХ.ХХ.ХХ и назначено пособие по безработице,.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

С учетом правовой природы трудового спора обязанность доказывания соблюдения требований трудового законодательства и факта соблюдения трудовых прав наемного работника возлагается на ответчика. Ответчик в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств своевременного направления запрашиваемых документов и соблюдения требований трудового законодательства.

Учитывая, что обязанность по надлежащему оформлению и выдаче документов, связанных с трудовыми отношениями, возложена на работодателя, работник не может нести ответственность за действия работодателя.

В связи с изложенным, суд считает, что по вине ответчика истец была лишена возможности быть зарегистрированной в качестве безработного и получать своевременно пособие, исходя из среднего заработка по последнему месту работы.

Определяя размер причиненного ущерба, суд исходит из порядка определения пособия по безработице, установленного пунктом 1 статьи 33 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» № 1032-1 от 19 апреля 1991 года, в соответствии с которым пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов.

Согласно сведений ГКУ «Центр занятости населения ........», при своевременном регистрации Зеленцовой В.С. в качестве безработного, за период начисления с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ сумма, подлежащая взысканию составила бы <...> руб.и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ также в размере <...> руб. Указанный расчет ответчиком не оспорен, иного расчета не представлено.

Таким образом, сумма, подлежащая выплате истцу, с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ составляет <...> рублей, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ»).

Поскольку ответчиком нарушено право истца на своевременную постановку на учет в качестве безработной, то исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, учитывая степень вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд считает, что в счет компенсации морального вреда необходимо взыскать с ответчика в пользу истца 1000 руб. Суд полагает, что данная сумма обеспечивает баланс прав и обязанностей сторон. В удовлетворении остальной части иска о компенсации морального вреда суд полагает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Кондопожского муниципального района в сумме 745 руб. 20 коп., в связи с удовлетворением частично имущественных и неимущественных требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» в пользу Зеленцовой В. С. денежные средства в размере 11130 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества Акционерный коммерческий банк «Пробизнесбанк» в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 745 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья С.В.Берегова

Мотивированное решение составлено 29 февраля 2016 года