Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-730/2017 ~ М-3818/2017 от 14.12.2017

№9а-730/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии административного искового заявления

г. Саранск 18 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления Петрушкова Ю. А. к Уполномоченному по правам человека в Республике Мордовия Левину В.Ф. об отмене решения, возложении обязанности исполнить требования статьи 2 Конституции Российской Федерации и закона №96-З, вынесении постановления в адрес Генерального прокурора Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии предусмотренных законами Российской Федерации мер,

установил:

Петрушков Ю.А. обратился в суд с жалобой к Уполномоченному по правам человека в Республике Мордовия Левину В.Ф. об отмене решения, возложении обязанности исполнить требования статьи 2 Конституции Российской Федерации и закона №96-З, вынесении постановления в адрес Генерального прокурора Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии предусмотренных законами Российской Федерации мер.

Петрушков Ю.А. в резолютивной части своего жалобы просит суд:

- отменить решение Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия Левину В.Ф., возложении обязанности исполнить требования статьи 2 Конституции Российской Федерации и закона №96-З,

- вынести постановление в адрес Генерального прокурора Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии предусмотренных законами Российской Федерации мер.

Из характера правоотношений, из которых вытекают заявленные Петрушковым Ю.А. требования, следует, что он обратился в суд в порядке административного судопроизводства

Избранная им форма обращения в суд в виде жалобы не влияет на вид судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина.В связи с чем, жалоба Петрушкова Ю.А. расценивается как административное исковое заявление.

Административное исковое заявление Петрушкова Ю.А. не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Административный иск в части требований административного истца Петрушкова Ю.А. к Уполномоченному по правам человека в Республике Мордовия Левину В.Ф. об отмене решения и возложении обязанности исполнить требования статьи 2 Конституции Российской Федерации и закона №96-З не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

Уполномоченный по правам человека в Республике Мордовия, ни должностные лица его аппарата не наделены правом принятия решений, носящих государственно-властный характер, непосредственно затрагивающих права и свободы граждан, либо создающих препятствия для их реализации, а потому их решения, действия (бездействие) не могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства.

В этой связи Уполномоченный по правам человека в Республике Мордовия не может быть понужден судом общей юрисдикции к совершению какого-либо действия, выполнению обязанности.

Соответственно, применительно к пункту 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие) Уполномоченного по правам человека по Республике Мордовия не могут расцениваться как акты, нарушающие права административного истца.

Кроме того, требования административного истца Петрушкова Ю.А., о вынесении постановления в адрес Генерального прокурора Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии предусмотренных законами Российской Федерации мер, не могут быть приняты к производству суда, поскольку вынесение постановления в порядке статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и соответственно не может рассматриваться в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Исходя из изложенного и руководствуясь пункта 1 части 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

отказать Петрушкову Ю. А. в принятии административного искового заявления к Уполномоченному по правам человека в Республике Мордовия Левину В.Ф. об отмене решения, возложении обязанности исполнить требования статьи 2 Конституции Российской Федерации и закона №96-З, вынесении постановления в адрес Генерального прокурора Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии предусмотренных законами Российской Федерации мер.

Разъяснить Петрушкову Ю. А. его право обратиться в суд с заявлением вынести постановление в адрес Генерального прокурора Российской Федерации о недопустимости нарушения его прав и принятии предусмотренных законами Российской Федерации мер на основании статьи 29 УПК Российской Федерации в порядке уголовного судопроизводства.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня вынесения копии настоящего определения.

Судья А.К. Чибрикин