Дело № 1-238/14
(СКР № 14450418)
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 7 августа 2014 г.
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Беспалов А.А., при секретаре Сергеевой Н.Г.,
с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Платова И.М.,
подсудимого Белобородова С.Г.,
защитника Левашовой Л.М., уд. № от 16.12.02г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
представителя потерпевшего ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
БЕЛОБОРОДОВА Сергея Георгиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> района Кемеровской области, гражданина РФ, <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Белобородов С.Г., совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах: Белобородов С.Г. избранный на должность Главы Куртуковского сельского поселения в ходе муниципальных выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет, законность которого и соответствие положениям ст.61 Закона Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ОЗ, признана решением Территориальной избирательной комиссии Новокузнецкого района за № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Главы муниципального образования «Куртуковское сельское поселение», являясь с 15.10.2010г. высшим должностным лицом органа местного самоуправления муниципального «Куртуковское сельское поселение», входящего в муниципальное образование «Новокузнецкий муниципальный район», и занимая выборную муниципальную должность, которая относится к категории высших муниципальных должностей муниципальной службы – Главы муниципального образования «Куртуковское сельское поселение», вступив в данную должность на основании распоряжения администрации Куртуковского сельского поселения Новокузнецкого района № 72к от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность Белобородова Сергея Георгиевича», то есть являясь главой органа местного самоуправления, будучи уполномоченным без доверенности действовать от имени Куртуковского сельского поселения, обязанным в своей деятельности руководствоваться Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), Бюджетным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами РФ (указами и распоряжениями Президента РФ, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кемеровской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Кемеровской области), а также Уставом муниципального образования «Куртуковское сельское поселение», в соответствии с которым Глава Куртуковского сельского поселения: руководит деятельностью местной администрации (ст. 36 п. 1 пп.9), организует исполнению бюджета Куртуковского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Куртуковского поселения в соответствии с утвержденным Куртуковским сельским Советом народных депутатов решением о бюджете Куртуковского сельского поселения и действующим бюджетным законодательством (ст. 36 п. 1 пп.13), распоряжается средствами администрации Куртуковского сельского поселения, подписывает финансовые документы (ст. 36 п. 1 пп.17), совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором Новокузнецкого района по пожарному надзору ФИО3, и не обжаловавшимся Белобородовым С.Г., последний признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – Кодекс РФ об АП) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, которые Белобородов С.Г. должен был оплатить за счет собственных средств в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, а также с принципами и целями назначения административного наказания, предусматривающими, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст. 3.1 Кодекса РФ об АП). При этом, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
После чего, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белобородов С.Г., находясь на своем рабочем месте в помещении администрации Куртуковского сельского поселения, по <адрес>, в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, в период времени с 8 час. 30 мин. до 17 час., то есть в течении рабочего дня, имея умысел на совершение растраты бюджетных денежных средств, из корыстных побуждений – желая уплатить вышеуказанный штраф, возложенный на него ДД.ММ.ГГГГ постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором Новокузнецкого района по пожарному надзору ФИО3, за счет бюджетных средств и, тем самым избавиться от личных материальных затрат, с целью хищения чужого имущества – денежных средств в размере 15 000 рублей, принадлежащего муниципальному образованию «Куртуковское сельское поселение», то есть вверенных ему, как Главе данного муниципального образования, используя свое служебное положение, устно дал заведомо незаконное и явно противоречащее Бюджету Куртуковского сельского поселения, утвержденного Решением Совета народных депутатов Куртуковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 38, и бюджетному законодательству, в соответствии с которым бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования (ст. 15 Бюджетного кодекса РФ), указание работнику администрации Куртуковского сельского поселения – бухгалтеру ФИО4, на оплату возложенного на него штрафа за счет бюджетных средств Куртуковского сельского поселения. Являясь подчиненной Белобородова С.Г. и находясь в служебной зависимости от него, бухгалтер ФИО4 выполнила незаконные требования Белобородова С.Г. и ДД.ММ.ГГГГ г., находясь на своем рабочем месте в помещении администрации Куртуковского сельского поселения, расположенного по указанному выше адресу, в период времени с 8 час. 30 мин. до 17 час., то есть в течении рабочего дня, осуществила электронный перевод денежных средств в сумме 15 000 рублей из бюджета Куртуковского сельского поселения за счет статьи расходов 290 «Прочие расходы» в адрес Главного управления МЧС России по Кемеровской области.
Таким образом, Белобородов С.Г., являясь Главой Куртуковского сельского поселения, посредством выдачи незаконного указания подчиненному ему сотруднику – бухгалтеру ФИО4, направил бюджетные денежные средства в сумме 15 000 рублей вопреки их целевому назначению, определенному решением Совета народных депутатов Куртуковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете МО «Куртуковское сельское поселение» на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 годов», тем самым растратив их и причинив материальный ущерб на указанную сумму муниципальному образованию «Куртуковское сельское поселение».
Подсудимый Белобородов С.Г. вину признал полностью, согласен с предъявленным обвинением и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Он осознает характер и последствия заявленного ходатайства, заявляет об этом добровольно, после проведения консультаций с защитником.
Защитник ФИО5 заявленное ходатайство поддержала, указав, что с объемом обвинения и квалификацией они согласны.
Государственный обвинитель Платов И.М., представитель потерпевшего ФИО7, против ходатайства подсудимого не возражают и согласны на рассмотрение дела без проведения судебного разбирательства. ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ущерб возмещен подсудимым добровольно в полном объеме, просит назначить мягкое наказание, не связанное с реальным лишением свободы.
Обсуждая заявленное ходатайство, государственный обвинитель пояснил, что Белобородов С.Г. обоснованно привлечен к уголовной ответственности по преступлению, предусмотренному ст. 160 ч. 3 УК РФ, его вина подтверждается собранными по делу доказательствами.
Принимая во внимание, что данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, последствия заявленного ходатайства он осознает, санкция ст. 160 ч. 3 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы, суд, учитывая мнение всех участников процесса, с соблюдением требований ст. 314 УПК РФ, считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке.
Обвинение, с которым согласился подсудимый, законно и обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а потому на основании имеющихся материалов, суд квалифицирует действия подсудимого Белобородова С.Г. по ст. 160 ч. 3 УК РФ, как растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении подсудимому наказания суд, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, а также требования ч.5 ст. 62 УК РФ.
Суд учитывает данные о личности Белобородова С.Г., который в психиатрическом, наркологическом диспансерах на учете не состоит, по месту жительства Главой Сосновского с/п, участковым УП, соседями характеризуется исключительно положительно, состоит в браке, работает, имеет почетные грамоты, благодарственные письма, награжден знаками «Призвание», «За заслуги перед районом», медалью - «65 лет Кемеровской области».
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд в соответствии с п. «и, к» ч. 1, ч.2 ст. 61 УК РФ учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, возраст и состояние здоровья подсудимого, активное способствование расследованию преступления путем дачи последовательных признательных показаний, привлечение к уголовной ответственности впервые, отсутствие судимостей, положительные характеристики по месту жительства и месту работы, наличие почетных грамот, благодарственных писем, медалей, добровольное возмещение ущерба, а также мнение представителя потерпевшего, настаивающей на мягком наказании.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого судом не установлено, поэтому наказание последнему должно быть назначено с применением ст. 62 ч. 1 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в силу ст. 15 ч. 6 УК РФ
Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, суд назначает подсудимому Белобородову С.Г. наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией ст. 160 ч. 3 УК РФ, т.е. штраф. Оснований для применения ст. 64 УК РФ – нет.
При определении размера наказания, судом учитывается тяжесть совершенного преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких, имущественное положение подсудимого и его семьи, его доход в размере 20 000 рублей, отсутствие иждивенцев.
С учетом материального положения Белобородова С.Г. суд считает необходимым назначить минимальный штраф в пределах санкции статьи в размере 100 тыс. рублей и на основании ч.3 ст. 46 УК РФ рассрочить выплату штрафа равными платежами на срок 5 месяцев.
По мнению суда, данная мера наказания соответствует характеру и степени общественной опасности содеянного, личности подсудимого и отвечает целям восстановления социальной справедливости, исправлению Белобородова С.Г. и предупреждению совершения им новых преступлений.
Руководствуясь ст. 307-309, 314-316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 160 ░. 3 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 5 (░░░░) ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ –░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.10 ░░. 316 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 84 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. 5 ░░░░░░░ (░. 1 ░.░. 365) - ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 31 ░. 3 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 317, ░. 1 ░░. 389.15 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: (░░░░░░░)
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░