Приговор по делу № 1-238/2014 от 31.07.2014

Дело № 1-238/14

(СКР № 14450418)

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 7 августа 2014 г.

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Беспалов А.А., при секретаре Сергеевой Н.Г.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Платова И.М.,

подсудимого Белобородова С.Г.,

защитника Левашовой Л.М., уд. № от 16.12.02г., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя потерпевшего ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

БЕЛОБОРОДОВА Сергея Георгиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> района Кемеровской области, гражданина РФ, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Белобородов С.Г., совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах: Белобородов С.Г. избранный на должность Главы Куртуковского сельского поселения в ходе муниципальных выборов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет, законность которого и соответствие положениям ст.61 Закона Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ОЗ, признана решением Территориальной избирательной комиссии Новокузнецкого района за № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Главы муниципального образования «Куртуковское сельское поселение», являясь с 15.10.2010г. высшим должностным лицом органа местного самоуправления муниципального «Куртуковское сельское поселение», входящего в муниципальное образование «Новокузнецкий муниципальный район», и занимая выборную муниципальную должность, которая относится к категории высших муниципальных должностей муниципальной службы – Главы муниципального образования «Куртуковское сельское поселение», вступив в данную должность на основании распоряжения администрации Куртуковского сельского поселения Новокузнецкого района № 72к от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность Белобородова Сергея Георгиевича», то есть являясь главой органа местного самоуправления, будучи уполномоченным без доверенности действовать от имени Куртуковского сельского поселения, обязанным в своей деятельности руководствоваться Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), Бюджетным кодексом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ г.), другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами РФ (указами и распоряжениями Президента РФ, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кемеровской области, законами и иными нормативно-правовыми актами Кемеровской области), а также Уставом муниципального образования «Куртуковское сельское поселение», в соответствии с которым Глава Куртуковского сельского поселения: руководит деятельностью местной администрации (ст. 36 п. 1 пп.9), организует исполнению бюджета Куртуковского сельского поселения, распоряжается средствами бюджета Куртуковского поселения в соответствии с утвержденным Куртуковским сельским Советом народных депутатов решением о бюджете Куртуковского сельского поселения и действующим бюджетным законодательством (ст. 36 п. 1 пп.13), распоряжается средствами администрации Куртуковского сельского поселения, подписывает финансовые документы (ст. 36 п. 1 пп.17), совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором Новокузнецкого района по пожарному надзору ФИО3, и не обжаловавшимся Белобородовым С.Г., последний признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – Кодекс РФ об АП) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, которые Белобородов С.Г. должен был оплатить за счет собственных средств в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, а также с принципами и целями назначения административного наказания, предусматривающими, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст. 3.1 Кодекса РФ об АП). При этом, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

После чего, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белобородов С.Г., находясь на своем рабочем месте в помещении администрации Куртуковского сельского поселения, по <адрес>, в <адрес> Новокузнецкого района Кемеровской области, в период времени с 8 час. 30 мин. до 17 час., то есть в течении рабочего дня, имея умысел на совершение растраты бюджетных денежных средств, из корыстных побуждений – желая уплатить вышеуказанный штраф, возложенный на него ДД.ММ.ГГГГ постановлением № о назначении административного наказания, вынесенным государственным инспектором Новокузнецкого района по пожарному надзору ФИО3, за счет бюджетных средств и, тем самым избавиться от личных материальных затрат, с целью хищения чужого имущества – денежных средств в размере 15 000 рублей, принадлежащего муниципальному образованию «Куртуковское сельское поселение», то есть вверенных ему, как Главе данного муниципального образования, используя свое служебное положение, устно дал заведомо незаконное и явно противоречащее Бюджету Куртуковского сельского поселения, утвержденного Решением Совета народных депутатов Куртуковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 38, и бюджетному законодательству, в соответствии с которым бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования (ст. 15 Бюджетного кодекса РФ), указание работнику администрации Куртуковского сельского поселения – бухгалтеру ФИО4, на оплату возложенного на него штрафа за счет бюджетных средств Куртуковского сельского поселения. Являясь подчиненной Белобородова С.Г. и находясь в служебной зависимости от него, бухгалтер ФИО4 выполнила незаконные требования Белобородова С.Г. и ДД.ММ.ГГГГ г., находясь на своем рабочем месте в помещении администрации Куртуковского сельского поселения, расположенного по указанному выше адресу, в период времени с 8 час. 30 мин. до 17 час., то есть в течении рабочего дня, осуществила электронный перевод денежных средств в сумме 15 000 рублей из бюджета Куртуковского сельского поселения за счет статьи расходов 290 «Прочие расходы» в адрес Главного управления МЧС России по Кемеровской области.

Таким образом, Белобородов С.Г., являясь Главой Куртуковского сельского поселения, посредством выдачи незаконного указания подчиненному ему сотруднику – бухгалтеру ФИО4, направил бюджетные денежные средства в сумме 15 000 рублей вопреки их целевому назначению, определенному решением Совета народных депутатов Куртуковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете МО «Куртуковское сельское поселение» на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 годов», тем самым растратив их и причинив материальный ущерб на указанную сумму муниципальному образованию «Куртуковское сельское поселение».

Подсудимый Белобородов С.Г. вину признал полностью, согласен с предъявленным обвинением и поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Он осознает характер и последствия заявленного ходатайства, заявляет об этом добровольно, после проведения консультаций с защитником.

Защитник ФИО5 заявленное ходатайство поддержала, указав, что с объемом обвинения и квалификацией они согласны.

Государственный обвинитель Платов И.М., представитель потерпевшего ФИО7, против ходатайства подсудимого не возражают и согласны на рассмотрение дела без проведения судебного разбирательства. ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ущерб возмещен подсудимым добровольно в полном объеме, просит назначить мягкое наказание, не связанное с реальным лишением свободы.

Обсуждая заявленное ходатайство, государственный обвинитель пояснил, что Белобородов С.Г. обоснованно привлечен к уголовной ответственности по преступлению, предусмотренному ст. 160 ч. 3 УК РФ, его вина подтверждается собранными по делу доказательствами.

Принимая во внимание, что данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, последствия заявленного ходатайства он осознает, санкция ст. 160 ч. 3 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы, суд, учитывая мнение всех участников процесса, с соблюдением требований ст. 314 УПК РФ, считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, законно и обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а потому на основании имеющихся материалов, суд квалифицирует действия подсудимого Белобородова С.Г. по ст. 160 ч. 3 УК РФ, как растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении подсудимому наказания суд, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, а также требования ч.5 ст. 62 УК РФ.

Суд учитывает данные о личности Белобородова С.Г., который в психиатрическом, наркологическом диспансерах на учете не состоит, по месту жительства Главой Сосновского с/п, участковым УП, соседями характеризуется исключительно положительно, состоит в браке, работает, имеет почетные грамоты, благодарственные письма, награжден знаками «Призвание», «За заслуги перед районом», медалью - «65 лет Кемеровской области».

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд в соответствии с п. «и, к» ч. 1, ч.2 ст. 61 УК РФ учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, возраст и состояние здоровья подсудимого, активное способствование расследованию преступления путем дачи последовательных признательных показаний, привлечение к уголовной ответственности впервые, отсутствие судимостей, положительные характеристики по месту жительства и месту работы, наличие почетных грамот, благодарственных писем, медалей, добровольное возмещение ущерба, а также мнение представителя потерпевшего, настаивающей на мягком наказании.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого судом не установлено, поэтому наказание последнему должно быть назначено с применением ст. 62 ч. 1 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкое, в силу ст. 15 ч. 6 УК РФ

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, суд назначает подсудимому Белобородову С.Г. наиболее мягкое наказание, предусмотренное санкцией ст. 160 ч. 3 УК РФ, т.е. штраф. Оснований для применения ст. 64 УК РФ – нет.

При определении размера наказания, судом учитывается тяжесть совершенного преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких, имущественное положение подсудимого и его семьи, его доход в размере 20 000 рублей, отсутствие иждивенцев.

С учетом материального положения Белобородова С.Г. суд считает необходимым назначить минимальный штраф в пределах санкции статьи в размере 100 тыс. рублей и на основании ч.3 ст. 46 УК РФ рассрочить выплату штрафа равными платежами на срок 5 месяцев.

По мнению суда, данная мера наказания соответствует характеру и степени общественной опасности содеянного, личности подсудимого и отвечает целям восстановления социальной справедливости, исправлению Белобородова С.Г. и предупреждению совершения им новых преступлений.

Руководствуясь ст. 307-309, 314-316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

БЕЛОБОРОДОВА Сергея Георгиевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей, с рассрочкой выплаты равными частями на срок 5 (пять) месяцев.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить без изменения –подписку о невыезде и надлежащем поведении.

В соответствии с ч.10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки с Белобородова С.Г. взысканию не подлежат.

Иные документы, признанные доказательствами в соответствии со ст. 84 УПК РФ согласно п. 5 справки (т. 1 л.д. 365) - хранить при уголовное деле.

Разъяснить осужденному, что в соответствии со ст. 31 ч. 3 УИК РФ, осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд в соответствии с ч.2 настоящей статьи принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе с использованием системы видеоконференц-связи. В случае подачи представления прокурора или жалобы другим лицом, осужденный о своем желании об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции должен указать в отдельном ходатайстве или возражении на жалобу либо представление в течение 10 суток со дня получения копии приговора либо копии жалобы или представления.

Кроме того, осужденный вправе поручить осуществление своей защиты в заседании суда апелляционной инстанции избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции, а равно о рассмотрении дела без защитника, осужденному необходимо сообщить в суд, постановивший приговор в письменном виде, указав в апелляционной жалобе, либо в возражениях на апелляционную жалобу, представление, либо в виде отдельного заявления, которое необходимо подать в течение 10 суток со дня вручения копии приговора, либо копии апелляционного представления или жалобы.

В соответствии со ст. 317, п. 1 ст. 389.15 УПК РФ приговор не может быть обжалован ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: А.А. Беспалов