Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2016 ~ М-503/2016 от 10.05.2016

Дело № 2-496/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                 14 июня 2016 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляпуновой Зои Анатольевны к Администрации Украинского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ляпунова С.Д. обратилась с данным иском в суд, и в обоснование заявленных требований указала, что она с 1979 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ей совхозом «Украинский». Квартира имеет две комнаты, общая площадь квартиры - 31,7 кв.м, инвентарный №. ДД.ММ.ГГГГ она, обратилась к ответчику с заявлением о передаче спорной квартиры ей в собственность в порядке приватизации. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в передаче квартиры в собственность отказал, указав в качестве основания к отказу - отсутствие у администрации Украинского сельсовета права собственности на спорную квартиру. Таким образом, свое право на приватизацию жилья она не может реализовать, по не зависящим от нее обстоятельствам. В настоящее время совхоз «Украинский» ликвидирован, дом в реестре Федерального и муниципального имущества не значится. Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица. Согласно ст. 6 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. А также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 18 Закона о приватизации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Земельный участок, на котором расположен дом, находится в ее собственности. На основании изложенного и в соответствии с ст. 2,6,11,18 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст. 12 ГК РФ, просит признать за ней- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженкой <адрес> право собственности, в порядке приватизации, на квартиру общей площадью - 31,7 кв. м, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истица Ляпунова С.Д., будучи уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поступившем в суд заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает в полном объеме.

Ответчик Администрация Украинского сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От главы сельсовета Панченко В.И. в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно справки №, предоставленной Администрацией Украинского сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе администрации не числится.

В соответствии со справкой, представленной Администрацией Украинского сельсовета, Ляпунова Светлана Демьяновна зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная в <адрес>, имеет общую площадь – 31,7 кв.м., в том числе жилую – 19,1 кв.м., присвоен инвентарный №.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, не использовала свое право на приватизацию жилого помещения.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что Ляпунова С.Д. с 1979 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Администрации Украинского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Ляпунова С.Д. зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорного дома, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорный дом будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Ляпуновой С.Д. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Ляпуновой Светланы Демьяновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,7 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв. м., инвентарный №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья:___________________________ (Н.А. Демяненко)