РЕШЕНИЕ 2- 2081/ 2013
Именем Российской Федерации
04 июля 2013г. г.Канск
Канский городской суд, Красноярского края в составе председательствующего судьи Мизгерт О.В.,
при секретаре Ивановой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой Т.А. к Управлению Пенсионным Фондом РФ в г. Канске и Канском районе, Красноярского края о признании права на включение в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Миронова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании права на включение в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, признании незаконным решения Государственного Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Канску и Канскому району от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было отказано во включении периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в отпуске по уходу за ребенком;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации;
Продолжительность стажа работы по мнению ответчика составляет 23 года 08 месяцев 14 дней.
В суде представитель Мироновой Т.А.- Мощеев Э.А. исковые требования поддержал, дал пояснения по существу.
Считает, что не включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации, не законно, поскольку за истицей сохранялось место работы, оплачивалась заработная плата.
Представители ГУ Пенсионного фонда г Канска и Канского района, действовавшие на основании доверенности, Турченок Н.Н., Шубина Н.В., не согласны с требованиями Мироновой Т.А., считают, что комиссия по назначению пенсии отказала во включении в стаж работы, дающей право на установление досрочной пенсии Мироновой Т.А. на том основании, что у нее отсутствует необходимые 25 лет лечебной или иной работы по охране здоровья населению. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в отпуске по уходу за ребенком не включены в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, поскольку не поименованы Постановлением, истица в указанный период не осуществляла педагогическую деятельность.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Продолжительность стажа педагогической работы необходимого для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической работой, установленной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» составляет 25 лет.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 ( редакция от 26.05.2009г) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 80 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью устанавливается при выслуге лет не менее 25 лет. Согласно ст. 28 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ « подп.10 п.1 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В суде установлено, что Миронова Т.А. осуществляет педагогическую деятельность с 1986 года до настоящего времени. Решением УПФ РФ ( государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что не включены в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем стаж составил 23 лет 08 месяцев 14 дня ( требуется 25 лет).
Установлено, что Миронова Т.А. направлялась приказами работодателя на курсы повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Миронова Т.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
За указанные периоды за Мироновой Т.А. сохранялось рабочее время, а также средний заработок, отчислялись страховые взносы.
Суд находит, что периоды нахождения Мироновой Т.А. на курсах повышения квалификации, нахождение ее в отпусках по уходу за ребенком должны включаться в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку она выполняла обязанности, обусловленные трудовым договором, за ней сохранялось место работы, должность и средний заработок.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из свидетельства о рождении ребенка и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ « Большеуринская средняя общеобразовательная школа» истица Миронова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ родила сына - ФИО10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ним.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР « ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981года « О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей « с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990года № 1501-1 « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25. 09.1992г № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ( вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Суд находит иск истицы обоснованным, основанным на законе, поскольку в периоды нахождения истицей на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, должность, средний заработок.
Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком также следует зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку требования истицы в этой части также основаны на законе, они обоснованны.
Иск подтвержден пояснениями представителя истицы, материалами дела, а именно: справкой, выданной директором Большеуринской средней общеобразовательной школы ФИО8, согласно которой истица находилась в спорные периоды на курсах повышения квалификации, согласно приказов директора школы, с отрывом от работы, находилась в отпуске по уходу за ребенком ( л.д. 14) и другими.
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Канску и Канскому району в отказе Мироновой Т.А. во включении в стаж работы для досрочного назначения пенсии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) по г.Канску и Канскому району, Красноярского края включить в трудовой стаж Мироновой Т.А. для начисления пенсии периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.
Судья Мизгерт О.В.