Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1470/2018 ~ М-1457/2018 от 08.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Самара «17» октября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1470/18 по иску Князькиной ФИО20 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Князькина В.П. в лице представителя по доверенности Новикова А.О., обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 265 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, в точках координат, установленных на плане границ земельного участка от 27.04.2018 года, изготовленном кадастровым инженером ФИО5

В обоснование иска представитель истца Новиков А.О. указал, что на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 24.10.2017г. Князькиной В.П. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 265 кв.м. Князькина В.П. решила оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. Обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 27.06.2018 ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ. С данным отказом Князькина В.П. не согласна, считает, что она имеет право на предоставление ей бесплатно в собственность спорного земельного участка. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Новиков А.О. исковые требования уточнил, просит признать за Князькиной П.В. право собственности на земельный участок, площадью 265 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, в точках координат, установленных на плане границ земельного участка от <дата>, изготовленном кадастровым инженером ФИО5

Представители ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явились. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Фардеевой Е.Г. – Баландина Т.К., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 28 ЗК РФ в редакции действовавшей до 1.03.2015 г.).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области "О земле", расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

(в ред. Закона Самарской области от 20.12.2017 N 128-ГД)

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 24.10.2017г. за Князькиной В.П. признано право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, после смерти ФИО2 в порядке наследования. Выделена в натуре и признано за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, лит. А,А1,а3, расположенный по адресу: <адрес>, лит. А,А1,а3, общей площадью 22,4 кв.м., жилой площадью 11,5 кв.м., кроме того сени (лит. а3) площадью 3,7 кв.м., состоящий из помещений: лит. А – жилая комната поз. 2 площадью 11,5 кв.м., лит. А1 – кухня поз. 4 площадью 10,9 кв.м., лит. а 3 сени площадью 3,7 кв.м.

Право собственности на жилой дом блокированной застройки зарегистрировано за Князькиной В.П. в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской от 20.04.2018г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 265 кв.м.

Князькина В.П. решила оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом.

Обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 27.06.2018 ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Согласно материалам инвентарного дела земельный участок № по ул. <адрес> в <адрес>, предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома ФИО8 на основании решения от 02.03.1964г. №, после смерти которого на 1/2 долю жилого дома, возведенного на данном земельном участке, в права наследования вступила его супруга ФИО9 Другим участником общей долевой собственности являлась ФИО10, которая по договору купли- продажи от <дата> продала принадлежащую ей 1/2 долю ФИО11 Указанное домовладение числилось по адресу: ул. <адрес>, 98-100. ФИО12 1/2 долю спорного жилого дома, принадлежавшей ФИО13, приобрел на основании договора купли- продажи в 1982г. <адрес> народного суда <адрес> от <дата>, произведен раздел имущества между супругами ФИО12 и ФИО14, за каждым из них признано право собственности на 1/4 долю спорного домовладения. Впоследствии, ФИО12 принадлежащую ему 1/4 долю домовладения по адресу: <адрес>, 98-100, подарил своей дочери ФИО16 на основании договора дарения от 24.11.1987г. ФИО19 на основании договора дарения от <дата>, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы <адрес>, принадлежащую ей 1/4 долю домовладения по адресу: <адрес>, 98-100, подарила дочери ФИО2, которая в свою очередь, на основании договора дарения от 20.03.1992г., удостоверенного в установленном законом порядке подарила эту долю своему отцу ФИО12, после смерти которого, в права наследования вступили его дети: ФИО15, ФИО2, ФИО19.

По данным технической инвентаризации по состоянию на 12.11.2008г. на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, расположен объект капитального строительства- жилой дом (лит. АА1А2) общей площадью 57,2 кв.м. Собственниками жилого дома являются ФИО16, ФИО17, ФИО12

Истец Князькина В.П. зарегистрирована и проживает по указанному адресу.

Таким образом, истец пользуется жилым домом правомерно. Вместе с правом пользования жилым домом к истцу перешло и право на бесплатное оформление в собственность земельного участка в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не установлены.

Согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 площадь земельного участка по адресу: <адрес>, ул. <адрес> составляет 265,00 кв.м.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-1-1, земельный участок, площадью 265,00 кв.м., по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, находится в нескольких территориальных зонах: зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), и полосе отвода железной дороги, к территории общего пользования не принадлежит.

Испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоне водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, что подтверждается сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата>.

Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка – 265,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> пересечение, наложение границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца Князькиной В.П. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Князькиной ФИО21 удовлетворить.

Признать за Князькиной ФИО22 право собственности на земельный участок, площадью 265 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, в точках координат, установленных на плане границ земельного участка от <дата>, изготовленном кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2018 года.

Судья Л.А. Макогон