Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1169/2016 ~ М-964/2016 от 23.05.2016

2-1169/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2016 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                      Бахориной М.А.,

при секретаре                                      Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьянова П. И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении в стаж работы периодов трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что при обращении к ответчику в апреле 2015 года с заявлением о включении периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в льготный стаж, для последующего назначения пенсии, ему было отказано, поскольку стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 7 месяцев 20 дней, при требуемом - 20 лет (право в 55 лет на досрочное назначение страховой пенсии по старости не наступило). Просит включить в стаж периоды работы в 2013-2015 гг. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в которые выполнял работы по договорам гражданско-правового характера - работы по обслуживанию дровяных котлов в п. Ламбасручей ДД Медвежьегорского района Республики Карелия с 01 октября по 31 октября 2013 года; с 01 по 30 ноября 2013 года; с 01 по 31 декабря 2013 года; с 01 по 31 января 2014 года; с 01 по 28 февраля 2014 года; с 01 по 31 марта 2014 года; с 01 по 30 апреля 2014 года; с 01 по 30 ноября 2014 года; с 01 по 31 декабря 2014 года; с 01 по 31 января 2015 года; с 01 по 28 февраля 2015 года; с 01 по 31 марта 2015 года; с 01 по 30 апреля 2015 года.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя Михайлова В.А., который, действуя на основании доверенности, поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога (межрайонное) Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, поддержала правовую позицию, изложенную в письме ГУ-УПФ РФ в Медвежьегорском районе РК от ХХ.ХХ.ХХ.

Представитель МКУ «Центр оказания услуг» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представили письменный отзыв.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ст. 19 и 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (документ утратил силу с 01 января 2015 года) и п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

В материалы дела представлены договоры подряда: № 84 с 01 по 31 октября 2013 года; № 86 с 01 по 30 ноября 2013 года; № 93 с 01 по 31 декабря 2013 года; № 6 с 01 по 31 января 2014 года; № 8 с 01 по 28 февраля 2014 года; № 11 с 01 по 31 марта 2014 года; № 22 с 01 по 30 апреля 2014 года; № 45 с 01 по 30 ноября 2014 года; № 55 с 01 по 31 декабря 2014 года; № 07 с 01 по 31 января 2015 года; № 13 с 01 по 28 февраля 2015 года; № 20 с 01 по 31 марта 2015 года; № 27 с 01 по 30 апреля 2015 года, по которым истец выполнял работы по обслуживанию дровяного котла в Ламбасручейском ДД по адресу: ........, заказчиком данных услуг являлось Муниципальное казенное учреждение «Центр оказания услуг». Также в материалы дела представлены акты выполненных работ по каждому договору подряда, в которых указано, что работы выполнены в установленный срок и с хорошим качеством. В перечень выполняемых работ входило: топка печей твердым топливом, подготовка и подноска топлива к печам (к отопительному котлу), поддержание необходимой температуры в отапливаемых помещениях, наблюдение за исправностью состояния печей и дымоходов, очистка топок печей от золы и шлака, уборка мусора, подача заявок на поставку топлива.

В инструкции по монтажу эксплуатации универсального чугунного отопительного котла имеется информация о том, что топливо в котел следует загружать в зависимости от требуемой температуры. Для перехода на ночной режим работы необходимо заранее прочистить колосник. При утреннем возобновлении полной мощности в топку загружать небольшое количество топлива. Зольник рекомендуется чистить несколько раз в день. Перед каждой растопкой очищать топку. Очистить следует дымосборник. После отопительного сезона необходимо вычистить внутреннее пространство котла, дымоходы, дымовую трубу, пол в котельной должен быть всегда чистым и сухим. Из требований безопасности, с которыми истец ознакомлен ХХ.ХХ.ХХ, также следует, что котел в процессе эксплуатации требует непрерывного горения, систематического ухода и контроля со стороны исполнителя, то есть истца.

МКУ «Центр оказания услуг» в представленном письменном отзыве указало, что ежедневная занятость истца составляла не менее 80% рабочего времени, установленного трудовым законодательством.

Из представленного представителем истца журнала учета рабочего времени кочегаров следует, что истец выполнял работу по гражданско-правовым договорам в течение 12 часов и 24 часов, то есть в течение всей смены.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства, следует признать, что ежедневная занятость истца при выполнении работ по гражданско-правовым договорам составляла не менее 80% рабочего времени, установленного трудовым законодательством. Доказательств обратного суду не представлено.

За обозначенный период заказчиком услуг, которые выполнял истец по гражданско-правовым договорам, были оплачены страховые взносы в пенсионный фонд.

МКУ «Центр оказания услуг» расположено в Медвежьегорском районе с. Великая Губа, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что возникновение у гражданина права на пенсию законодатель связывает с осуществлением работы как на основании трудового договора, так и гражданско-правового договора, к которому отнесен договор подряда. Отказ во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы по гражданско-правовому договору при условии выработки установленного законодательством нормального числа рабочих часов приведет к необоснованному ограничению права истца на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, требования истца являются законными и обоснованными, а спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ-УПФ РФ по РК в пользу истца расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить Кирьянову П. И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж периоды работы по договорам гражданско-правового характера, заключенных между ним и Муниципальным казенным учреждением «Центр оказания услуг» с 01 октября по 31 октября 2013 года; с 01 по 30 ноября 2013 года; с 01 по 31 декабря 2013 года; с 01 по 31 января 2014 года; с 01 по 28 февраля 2014 года; с 01 по 31 марта 2014 года; с 01 по 30 апреля 2014 года; с 01 по 30 ноября 2014 года; с 01 по 31 декабря 2014 года; с 01 по 31 января 2015 года; с 01 по 28 февраля 2015 года; с 01 по 31 марта 2015 года; с 01 по 30 апреля 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Кирьянова П. И. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2016 года.