Решение по делу № 2-31/2014 (2-1585/2013;) ~ М-1572/2013 от 06.12.2013

Дело № 2-1585/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2014 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Русиновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в г. Лысьве о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением пенсионной комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве (далее УПФ РФ в г. Лысьве) от 19.11.2013 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ввиду отсутствия требуемого тридцатилетнего стажа работы.

Истица обратилась в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01.12.1993 года по 28.12.1993 года, с 28.11.1994 года по 19.12.1994 года, с 03.09.1995 года по 28.10.1995 года, с 01.04.2002 года по 25.05.2002 года, с 07.02.2007 года по 06.03.2007 года, с 03.02.2012 года по 09.03.2012 года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением, т.е. с 11.11.2013 года.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала. Пояснила, что осуществляет лечебную деятельность с 1983 года, с 17.08.1983 года работала врачом педиатром-интерном в Детской больнице г. Лысьвы, 28.06.1984 года в связи с окончанием интернатуры зачислена участковым врачом педиатром в штат данного медицинского учреждения, где и работает по настоящее время. В связи с тем, что стаж ее лечебной деятельности составил 30 лет, 11.11.2013 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве за назначением ей досрочной трудовой пенсии. Однако комиссией УПФ РФ в специальный стаж не были включены следующие периоды: 01.12.1993 года по 28.12.1993 года, с 28.11.1994 года по 19.12.1994 года, с 03.09.1995 года по 28.10.1995 года, с 01.04.2002 года по 25.05.2002 года, с 07.02.2007 года по 06.03.2007 года, с 03.02.2012 года по 09.03.2012 года, когда она находилась на курсах повышения квалификации. Просит включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку курсы повышения квалификации являлись обязательными, она была направлена на курсы администрацией лечебного учреждения, кроме того, в данный период времени за ней сохранялась заработная плата, и уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Просит обязать УПФ РФ по г. Лысьве назначить ей пенсию со дня возникновения права на ее получение – с 11.11.2013 года.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве ФИО3 иск не признала. Пояснила, что истице, обратившейся за назначением пенсии 11.11.2013 года, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, так как не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г., включение в стаж работы указанных периодов не предусмотрено. Законодательством установлено обязательное выполнение трудовой функции в течение полного рабочего времени. В спорные периоды истица не осуществляла лечебную деятельность на условиях полного рабочего времени. Поскольку ее стаж лечебной деятельности на момент обращения составил 29 лет 04 месяцев 17 дней вместо требуемых 30 лет, истице было отказано в досрочном назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 7 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 6-14) стаж работы ФИО1, связанный с лечебной деятельностью, определен ГУ УПФ РФ по г. Лысьва в общей сложности 29 лет 04 месяца 17 дней.

Лечебная деятельность истицы с 17.08.1983 года по настоящее время подтверждена записями в трудовой книжке (л.д. 15-16).

Из приказов, справок, удостоверения, свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации (л.д. 21-34) следует, что ФИО1 в периоды с 01.12.1993 года по 28.12.1993 года, с 28.11.1994 года по 19.12.1994 года, с 03.09.1995 года по 28.10.1995 года, с 01.04.2002 года по 25.05.2002 года, с 07.02.2007 года по 06.03.2007 года, с 03.02.2012 года по 09.03.2012 года находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в ГУ УПФ.

Суд полагает, что требование истицы о включении в ее специальный трудовой стаж периодов с 01.12.1993 года по 28.12.1993 года, с 28.11.1994 года по 19.12.1994 года, с 03.09.1995 года по 28.10.1995 года, с 01.04.2002 года по 25.05.2002 года, с 07.02.2007 года по 06.03.2007 года, с 03.02.2012 года по 09.03.2012 года нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периодическое повышение истицей квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой ФИО1, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. За указанные периоды времени у истицы сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с данными обстоятельствами периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.12.1993 года по 28.12.1993 года, с 28.11.1994 года по 19.12.1994 года, с 03.09.1995 года по 28.10.1995 года, с 01.04.2002 года по 25.05.2002 года, с 07.02.2007 года по 06.03.2007 года, с 03.02.2012 года по 09.03.2012 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Как установлено в судебном заседании, заявление для назначения пенсии было представлено истицей в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лысьве 11.11.2013 года. Поскольку с учетом включения в специальный стаж истицы спорных периодов, ее специальный трудовой стаж на момент возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.е. на 11.11.2013 года, составляет более 30 лет, то требование ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с 01.12.1993 года по 28.12.1993 года, с 28.11.1994 года по 19.12.1994 года, с 03.09.1995 года по 28.10.1995 года, с 01.04.2002 года по 25.05.2002 года, с 07.02.2007 года по 06.03.2007 года, с 03.02.2012 года по 09.03.2012 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с 11.11.2013г.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья:                  Е.Н. Ведерникова