Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2021 (5-498/2020;) от 23.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении производства по делу

г. Чапаевск Самарской области 29 января 2021 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Царевой С.А., <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по самарской области в <Адрес обезличен>- главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> ФИО4, гр.Царева С.А. <Дата обезличена> в 16.16 часов в <Адрес обезличен> в магазине <Данные изъяты>», в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих- новая коронавирусная инфекция COVID-19, находясь в месте массового пребывания людей, не обеспечила ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, что является нарушением ст.10 Федерального закона от <Дата обезличена> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>» О дополнительных мерах по снижению риска распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.4.4 СП <Дата обезличена>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», административная ответственности за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Царева С.А., привлекаемая к административной ответственности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлениями <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в соответствии с федеральным законом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на территории <Адрес обезличен> введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории <Адрес обезличен>, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> случаев.

Согласно п.2.5 Постановления <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)» на территории <Адрес обезличен>» граждане обязаны в том числе использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания(маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от <Дата обезличена> N 68-ФЗ (в редакции от <Дата обезличена>) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

За нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, гр.Царева С.А. <Дата обезличена> в 16.16 часов в <Адрес обезличен> в магазине «<Данные изъяты>», находясь в месте массового пребывания людей, не обеспечила ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Между тем действия Царевой С.А. нельзя признать нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенными в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 К    оАП РФ, в его действиях отсутствует.

С учетом обстоятельств дела, в действиях Царевой С.А. формально имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, имеют различный родовой объект посягательства, что исключает возможность переквалификации действий гр.Царевой С.А. при рассмотрении судом дела об административном правонарушении.

Отсутствие в действиях Царевой С.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 24.5, 29.7,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Царевой С.А., <Дата обезличена> года рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

              Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья Чапаевского городского суда                   подпись                  И.А.Одайкина

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

___________И.А.Одайкина

Подлинник документа находится в материале № 5-32/2021 (5-498/2020;) <Номер обезличен>