Постановления по делу № 5-166/2020 от 02.04.2020

Дело №

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2020 года                              город Пермь                         

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре Гончаровой Ю.С., с участием представителя У. Р. по П. краю Якутовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Хорошавиной И. П., проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность в магазине женской одежды «Ольга» по адресу: <адрес>, корпус «Б» ИНН №, ОГРНИП №,

установил:

при проведении ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 58 минут осмотра магазина женской одежды «Ольга» по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Хорошавина И.П. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда У. Р. по П. краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в осуществлении деятельности магазина женской одежды «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, чем нарушен п. 1.3 Указа Губернатора Пермского края от 19.03.2020 № 18 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

В связи с допущенным нарушением ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Хорошавиной И.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ.

Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю материалы дела направлены в Индустриальный районный суд г. Перми для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, поскольку указанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, посещающих магазин женской одежды «<данные изъяты>».

Одновременно в отношении индивидуального предпринимателя Хорошавиной И.П. применен временный запрет деятельности в магазине женской одежды «<данные изъяты>» с 14 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Извещенная о месте и времени рассмотрения дела ИП Хорошавина И.П. в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство об отложении рассмотрении дела. Судьей принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку отложение рассмотрения дела об административном правонарушении может повлечь необоснованное затягивание судебного разбирательства и истечение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренных ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседании настаивала на привлечении индивидуального предпринимателя Хорошавиной И.П. к ответственности с назначением наказания в виде приостановления деятельности.

Вина Хорошавиной И.П. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещения магазина от ДД.ММ.ГГГГ, видеоматериалом и другими материалами дела.

Состав правонарушения, предусмотренный статьей 6.3 КоАП РФ образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со статьей 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Во исполнение постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», пунктом 1.3 Указа Губернатора Пермского края № 18 от 19 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» временно приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов; работы объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (иных) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к настоящему указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки; работу бань, саун, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные ограничения на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержит пункт 1.3 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

В нарушение указанных положений законодательства индивидуальный предприниматель Хорошавина И.П. осуществляла деятельность в магазине женской одежды «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с допуском граждан в помещение магазина, что запрещено п. 1.3 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ИП Хорошавиной И.П. состава правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выявленные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья посетителей магазина женской одежды «<данные изъяты>», угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В связи с этим, с целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний усматривается необходимость назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, учитываю наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитываю, что выявленные нарушения противоэпидемических мероприятий представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей и назначение более мягкого наказания в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП Хорошавиной И.П., смягчающие ответственность обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.12, 32.12 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Хорошавину И. П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина женской одежды «Ольга» по адресу: <адрес> на срок 30 суток, с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня фактического прекращения деятельности указанного магазина.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, привлеченного к ответственности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья                                 В.В. Подыниглазов