Дело №2-4344/21 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2011 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи И.А. Коваленко,
при секретаре Т.Н.Хариной,
с участием заявителя , представителей заинтересованных лиц , , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об обжаловании решений призывных комиссий,
У С Т А Н О В И Л:
В Петрозаводский городской суд обратился с заявлением о признании незаконными и отмене решений призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, номер №, Призывной комиссии Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ протокол № номер № о призыве на военную службу. Требования мотивированы тем, что указанными решениями призван на военную службу, что является незаконным, так как имеет двойное гражданство. Являясь гражданином <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил альтернативную военную службу. Военный билет с соответствующими отметками был представлен в военкомат.
Определением Петрозаводского городского суда от 03.06.2011г. к участию в рассмотрении гражданского дела № 2-4344/21-2011г. в качестве заинтересованных лиц привлечены Призывная комиссия Администрации Петрозаводского городского округа и Призывная комиссия Республики Карелия. Определением от 14.06.2011г. произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица Петрозаводского горвоенкомата на надлежащее заинтересованное лицо - Военный комиссариат Республики Карелия.
В судебном заседании с участием переводчика ФИО1 требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в заявлении.
Представитель Военного комиссариата Республики Карелия и Призывной комиссии Республики Карелия , представитель Призывной комиссии Петрозаводского городского округа и Военкомата Республики Карелия , в судебном заседании выразили несогласие с жалобой, так как призывник в силу действующего законодательства не имеет право на отсрочку от призыва на военную службу; зачет альтернативной службы на территории иностранного государства не допускается.
Суд, заслушав заявителя и представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.
В силу ст. 254 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 указанного Кодекса к решениям, действиям (бездействиям), подлежащим оспариванию относятся коллегиальные и единоличные решения, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к реализации его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Оспариваемое решение Призывной комиссии Петрозаводского городского округа состоялось ДД.ММ.ГГГГ, Призывной комиссии Республики Карелия - ДД.ММ.ГГГГ В суд заявитель обратился 24.05.2011г., то есть в установленный ст. 256 ГПК Российской Федерации срок.
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной. Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, находятся в ведении Российской Федерации.
Таким образом, воинская обязанность и военная служба есть реализация конституционного долга и обязанности по защите Российской Федерации. Согласно ч.3 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным законом. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
является гражданином Российской Федерации, что подтверждается его гражданским паспортом установленного образца.
Согласно военному билету заявителя, Призывной комиссией <данные изъяты> гражданин указанного государства был призван на альтернативную службу.
Альтернативную военную службу проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решением Призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, номер № признан годным к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> и в соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежит призыву на военную службу.
Не согласившись с указанным решением, обжаловал его в Призывную комиссию Республики Карелия. Решением последней от ДД.ММ.ГГГГ протокол № номер № решение Призывной комиссии ПГО о призыве на военную службу оставлено без изменений.
В соответствии с подп. «в» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу. Из содержания и взаимосвязи пунктов 1 и 5 ст. 1 названного Федерального закона следует, что от призыва на военную службу освобождаются именно граждане Российской Федерации, проходящие или прошедшие военную службу именно в Российской Федерации.
Альтернативную гражданская служба по своей сущности отличается от военной службы, в силу ст. 1 ФЗ «об альтернативной гражданской службе» является особым видом трудовой деятельности в интересах общества и государства, регулируемой Трудовым кодексом Российской Федерации.
Из смысла статьи 1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» следует, что под понятием «граждане» понимаются исключительно граждане Российской Федерации. является гражданином Российской Федерации. В период прохождения альтернативной службы он являлся гражданином иного государства. Между Россией и <данные изъяты> отсутствует какое-либо соглашение о порядке прохождения военной службы или заменяющей её службы, отсутствует международный договор, предусматривающий зачет альтернативной службы на территории иного государства в военную службу на территории Российской Федерации.
Указанная позиция закреплена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2005г. № 435-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав подпунктом «в» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «о воинской обязанности и военной службе».
Таким образом, доводы заявителя, что он проходил альтернативную службу на территории <данные изъяты>, гражданство которой он имеет, не являются основанием для освобождения от прохождения военной службы на территории Российской Федерации, гражданином которого он также является. Приобретая право быть гражданином Российской Федерации, взял на себя и ряд обязанностей, в том числе по защите интересов указанного государства.
О прохождении альтернативной службы на территории Российской Федерации, о праве на какой-либо вид отсрочки от призыва, об иных обстоятельствах, препятствующих прохождению военной службы на территории Российской Федерации Моминжонов Ш.А. не заявлял.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решения призывных комиссий являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется. подлежит призыву на военную службу с целью исполнения возложенной на него Конституцией Российской Федерации и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанности.
Руководствуясь ст. 12,55,56, 194 - 199 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления о признании незаконным решения Призывной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, номер №, о признании незаконным решения Призывной комиссии Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ протокол № номер № о призыве на военную службу отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья И.А.Коваленко