Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2011 от 25.01.2011

Дело №5-5/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

посёлок Пряжа, ул. Советская, д. 61          08 февраля 2011 года

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А.Ю., при секретаре Арефьевой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Коппалова И.В., юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 января 2011 года при проведении специалистами Отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по РК проверки магазина индивидуального предпринимателя Коппалова И.В. по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.03г., СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. Постановлением Минстроя РФ № 18-7 от 13.02.1997 года, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений, оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утв. Приказом МЧС №315 от 18.06.2003 года, ПУЭ-2000 Правил устройства электроустановок, а именно:

1. Не осуществляются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96).

2. В помещении по продаже венков точечные пожарные извещатели размещены на расстоянии от стен менее 0,1 м. (НПБ 88-2001 п. 12.18).

3. Ручные пожарные извещатели расположены на высоте более 1,5 м. от уровня пола (НПБ 88-01 п. 12-41)

4. Прибор приемно-контрольный расположен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала (НПБ 88-2001 п. 12.48).

5. Торговый зал магазина без естественного освещения не обеспечен системой дымоудаления (СНиП 2.08.02.89* п. 1.72).

6. На окнах торгового зала установлены глухие решетки (ППБ 01-03 п. 40).

7. План эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТом (ГОСТ Р 12.2.143-2002 п. 6.7.4).

8. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с ППБ 01-03 (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 п. 15).

9. Огнетушители не имеют порядковых номеров (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 п. 16).

10. Не заведен журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 п. 15).

11. В помещениях склада автозапчастей, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, осуществляется хранение горючих товаров (ППБ 01-03 п. 160).

12. Магазин автозапчастей с продажей легковоспламеняющихся материалов, а также горючих жидкостей (масел, смазок) расположен не в отдельно стоящем здании, помещения не отделены противопожарной стеной 1-го тип (СНиП 2.08.02-89* п. 1.73).

12. В магазине не отделенном от остальных помещений здания противопожарной стеной осуществляется продажа красок и растворителей (СНиП 2.08.02.89* п. 1.73).

13. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60).

14. Соединение жил проводов выполнено при помощи скручивания концов металла (ПУЭ изд. 6 гл. 2 п. 2.1.21).

15. За прилавком около кассы открыто проложенный провод не защищён от механических повреждений (ПУЭ изд. 6 гл. 2 п. 2.1.47).

16. Распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим (ППБ 01=03 п. 15).

17. Инструкция по мерам пожарной безопасности не соответствует приложению 1 к ППБ 01-03.

Представитель Отдела надзорной деятельности <адрес> УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия Щербаков А.В. в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверки магазина, в котором осуществляет свою деятельность ИП Коппалов И.В., было установлено, что магазин эксплуатируется с нарушением установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

Коппалов И.В. в судебном заседании не отрицал факт нарушения установленных противопожарных норм и правил, пояснил, что в настоящее время проводится работа по устранению выявленных нарушений, устранить их планирует в ближайшее время.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся в суд лиц, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП «Коппалов И.В.» в совершении административного правонарушения.

Виновность индивидуального предпринимателя подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия индивидуального предпринимателя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При определении размера административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судья не усматривает. Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

Судья учитывает, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ИП «Коппалов И.В.», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также его тушения в начальной стадии, на возможность возникновения пожара и на процесс дальнейшего распространения открытого пламенного горения или задымления в здание.

Таким образом, характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что возгорание данного объекта может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся и работающих в магазине.

Вместе с тем суд учитывает,что ИП «Коппалов И.В.» принимает меры к устранению допущенных нарушений, к административной ответственности за нарушения ППБ ранее не привлекался, то обстоятельство, что в его отношении вынесено обязательное для исполнения предписание и полагает возможным не применять административное наказание в виде временного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Коппалова И.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья            А.Ю. Прохоров

Наименование получателя платежа: УФК по РК (ГУ МЧС РФ по РК)

Счет №40101810600000010006 ГРКЦБ НБ РФ Респ. Карелия Банка России г. Петрозаводска

БИК 048602001 ИНН 1001048399 КПП 100101001 ОКАТО 8623000000

код дохода 17711627000010000140