Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1643/2020 ~ М-915/2020 от 02.03.2020

Дело №2а-1643/2020                                                                                                            Строка 3.027

УИД №36RS0004-01-2020-001059-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.05.2020 г.                                                                                                                              г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Панявиной А.И.,

с участием: административного истца Колядина С.С., его представителя по доверенности Ватутина П.В., административного ответчика судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Колядина Сергея Сергеевича к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М., Дяченко Л.В., начальнику отдела – старшему судебного приставу Ленинского РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий и бездействия судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Воронежа в рамках исполнительных производств №33969/18/36037-ИП, №33968/18/36037-ИП, №35101/19/36037-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Колядин Сергей Сергеевич обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М., Дяченко Л.В., УФССП России по Воронежской области о признании незаконными действий и бездействия судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Воронежа в рамках исполнительных производств №33969/18/36037-ИП, №33968/18/36037-ИП, №35101/19/36037-ИП.

            В исковом заявлении указано, что в отношении Колядина С.С. 13.11.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. были возбуждены исполнительные производства №33968/18/36037-ИП и №33969/18/36037-ИП. Предмет исполнения – взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Впоследствии исполнительное производства №33968/18/36037-ИП было судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. неправомерно окончено с возбуждением 16.07.2019 нового исполнительного производства №35101/19/36037-ИП, которое в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В.

Истец указывает, что судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г.Воронежа Манина Е.М. и Дяченко Л.В. совершают в отношении Колядина С.С. неправомерные действия при обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, что неоднократно имело место.

26.03.2019 судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Манина Е.М. в отношении должника по исполнительному производству №33968/18/36037-ИП Колядина С.С. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым постановила удержания производить по 70% заработка (дохода) должника ежемесячно, из которых ? часть заработка (дохода) – текущий платеж, а остальное – в счет погашения задолженности. Кроме того, по другому исполнительному производству №33969/18/36037-ИП судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Манина Е.М. 06.12.2019 также вынесла аналогичное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым также постановила удержания производить по 70% заработка (дохода) должника ежемесячно, из которых 1/6 часть заработка (дохода) – текущий платеж, а остальное – в счет погашения задолженности.

Указанные постановления направлены судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. по месту работы должника Колядина С.С.

Истец указывает, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Манина Е.М. в нарушение ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановила о взыскании с Колядина С.С. не максимальной суммы в размере 70% от ежемесячного заработка (дохода), а ежемесячной суммы в большем размере, что незаконно и нарушает имущественные права и иные права Колядина С.С.

Судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. и Дяченко Л.В. в рамках исполнительных производств №33969/18/36037-ИП, №33968/18/36037-ИП и впоследствии возбужденного исполнительного производства №35101/19/36037-ИП после прекращения исполнительного производства №33968/18/36037-ИП, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства Колядина С.С., находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

В настоящее время работодателем Колядина С.С. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. от 06.12.2019, вынесенного в рамках исполнительного производства №33969/18/36037-ИП, удерживается с заработка 70% дохода ежемесячно в счет уплаты алиментов и задолженности по алиментам, остальная денежная сумма в счет оплаты труда (оставшаяся часть ежемесячной заработной платы) на основании ранее вынесенных постановлений судебного пристава-исполнителя Маниной Е.М. о наложении ареста на банковские счета Колядина С.С. и удержании денежных средств, а также на основании постановления от 03.09.2019, вынесенного судебным приставом-исполнителем Дяченко Л.В., списывается со счетов Колядина С.С. Сбербанком и перечисляется для исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №35101/19/36037-ИП.

Истец указывает, что с него в нарушение требований ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании вынесенных судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. и Дяченко Л.В. постановлений незаконно удерживается вся заработная плата, вследствие чего Колядин С.С. лишен каких-либо средств к существованию.

Так, за январь 2020 года с Колядина С.С. работодателем удержано в счет уплаты алиментов и задолженности по алиментам по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП на сумму 6 430,90 руб., что составляет 70% от суммы заработка Колядина С.С.

Одновременно с этим, с Колядина С.С. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. были удержаны следующие денежные средства с заработной карты №: 12.02.2020 – 125,66 руб., 26.02.2020 – 1154,97 руб., 27.02.2020 – 1175,19 руб., на общую сумму 2455,82 руб.

Как указывает истец, с него судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. и Дяченко Л.В. незаконно было удержано с зарплатной карты 97 % от заработанных денежных средств за январь 2020 года.

В нарушение требований ч.1 ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства имущественного характера №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП, возбужденные в отношении одного и того же должника – Колядина С.С., судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. и Дяченко Л.В. в сводное исполнительное производство не объединены, в результате чего в отношении Колядина С.С. совершены неправомерные действия по наложению взыскания на ежемесячные доходы Колядина С.С. в полном объеме.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд и просит: признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны и Дяченко Леси Владимировны, что выразилось в их уклонении от вынесения постановлений о снятии арестов с банковских счетов Колядина Сергея Сергеевича, наложенных в рамках исполнительных производств №33968/18/36037-ИП, №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП; обязать судебных приставов - исполнителей Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну и Дяченко Лесю Владимировну в течении 10 суток по вступлении решения суда по настоящему делу в законную силу отменить (снять) аресты с банковских счетов Колядина Сергея Сергеевича, наложенных в рамках исполнительных производств №33968/18/36037-ИП, №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП; признать незаконным списание судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Лесей Владимировной 12.02.2020 – 125,66 руб., 26.02.2020 – 1154,97 руб., 27.02.2020 – 1175,19 руб., всего 2455,82 руб., с лицевого счета (зарплатной карты) Колядина Сергея Сергеевича №, открытого в Сбербанке; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Лесю Владимировну в течение 10 суток по вступлении решения суда по настоящему делу в законную силу принять меры к возвращению денежной суммы в размере 2455,82 руб. на банковский счет Колядина Сергея Сергеевича №, открытого в Сбербанке; признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны и Дяченко Леси Владимировны, что выразилось в их уклонении от объединения в сводное исполнительное производство исполнительных производств №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП, возбужденных в отношении Колядина Сергея Сергеевича; обязать судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну и Дяченко Лесю Владимировну в течении 10 суток по вступлении решения суда по настоящему делу в законную силу объединить в сводное исполнительное производство исполнительные производства №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП, о чем в установленном законом порядке и сроки сообщить Колядину Сергею Сергеевичу.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В., представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо Колядина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административный истец Колядин С.С. и его представитель по доверенности Ватутин П.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Ленинского РОСП г. Воронежа Манина Е.М. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

            Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

           Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч.1.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

          Согласно специальной норме ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с иском 02.03.2020 года, т.е. в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав, поскольку справка об арестах и взысканиях получена истцом 28.02.2020 г. (л.д.14).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

           Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.4 ст.113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с пунктом 1 части 1, части 2 статьи 98 Закона N229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. находится исполнительное производство №33969/18/36037-ИП от 13.11.2018 года в отношении должника Колядина Сергея Сергеевича в пользу взыскателя Колядиной Натальи Александровны, с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно (л.д.35-69). Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа от 06.12.2019 г. определена задолженность по алиментам по состоянию на 01.12.2019 г. в размере 517 479,77 руб. (л.д.65-66). 06.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.68), которым судебный пристав-исполнитель постановил: Обратить взыскание на доходы должника Колядина С.С. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из дохода должника настоящее постановление направить в ИП Джалагония Н.В. Удержания производить по 70% заработка (дохода) должника ежемесячно (при наличии задолженности по алиментам), из которых 1/6 часть заработка (дохода) – текущий платеж и остальное в счет погашения задолженности. После погашения задолженности текущий платеж удерживать в размере 1/6 части заработной платы (дохода) должника ежемесячно, до совершеннолетия ребенка. В постановлении также указано, что задолженность по выплате алиментов на 30.11.2019 г. составляет 517 479,77 руб., с 01 декабря 2019 г. рассчитать самостоятельно, исходя из фактического размера заработка (дохода) с Колядина С.С., за данный период, после начисления налогов.

На исполнении судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. находилось исполнительное производство №33968/18/36037-ИП от 13.11.2018 года в отношении должника Колядина Сергея Сергеевича в пользу взыскателя Колядиной Натальи Александровны, с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/4 доли доходов ежемесячно (л.д.71-91). Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. от 28.06.2019 г. указанное исполнительное производство прекращено на основании абзаца 2 пункта 2 ст.120 Семейного кодекса РФ. Все назначенные меры принудительного исполнения отменены (л.д.90). Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа от 03.07.2019 г., вынесенного в рамках исполнительного производства №33968/18/36037-ИП от 13.11.2018 года, определена задолженность по алиментам по состоянию на 24.05.2019 г. (по момент совершеннолетия сына ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в размере 739 832,70 руб. (л.д.86).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа от 16.07.2019 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа №б/н от 03.07.2019 г. возбуждено исполнительное производство №35101/19/36037-ИП в отношении должника Колядина Сергея Сергеевича в пользу взыскателя Колядиной Натальи Александровны, с предметом исполнения: задолженность по алиментам в размере 739 832,7 руб. (л.д.93-95). В рамках указанного исполнительного производства постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. от 03.09.2019 г. взыскание обращено на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк» и ПАО Сбербанк (л.д.123-126).

В феврале 2020 года с расчетного счета Колядина С.С. №, открытого в ПАО Сбербанке, на основании постановления по исполнительному производству №35101/19/36037-ИП списаны денежные средства: 12.02.2020 года в размере 125,66 руб., 26.02.2020 года в размере 1154,97 руб., 27.02.2020 года в размере 1175,19 руб., что подтверждается информацией об арестах и взысканиях ПАО Сбербанк от 28.02.2020 г. (л.д.14).

В соответствии с п.7 ч.1 ст.64 Федерального закона N229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ч.ч. 1, 2, п.5 ч.3 ст.68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В силу ч.ч.1, 2, 3 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Положения статьи 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентируют порядок обращения взыскания на денежные средства должника.

Согласно ч.ч.2,7 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

Как следует из материалов дела, на момент возбуждения исполнительного производства №35101/19/36037-ИП от 16.07.2019 года размер задолженности должника по алиментам составляет 739 832, 70 руб. (л.д.93), размер задолженности должника по исполнительному производству №33969/18/36037-ИП по состоянию на 06.12.2019 года составляет 517 479, 77 руб. (л.д.68), в добровольном порядке должник задолженность не выплачивает, в связи с чем, судебными приставами – исполнителями в данном случае обосновано применены законные меры по принудительному исполнению в виде обращения взыскания на доходы должника, в том числе, его денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Дяченко Л.В. от 03.09.2019 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «Альфа-Банк» и ПАО Сбербанк в рамках исполнительного производства №35101/19/36037-ИП от 16.07.2019 г. являются законными и вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Иных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках материалы дела, в том числе, и копии материалов исполнительных производств №33968/18/36037-ИП, №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

По смыслу названной нормы права вопрос об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в каждом конкретном случае следует решать с учетом особенностей исполнительных производств и целесообразности их объединения в целях правильного, своевременного и полного исполнения исполнительных документов, на основании которых они были возбуждены.

Из материалов дела следует, что в отношении должника Колядина С.С. в Ленинском РОСП г.Воронежа имеется два исполнительных производства №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП (исполнительное производство №33968/18/36037-ИП прекращено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа от 28.06.2019 г.), взыскателем по которым является Колядина Н.А., которые связаны с имущественными требованиями к должнику одного и того же взыскателя – Колядиной Н.А. При этом, по исполнительному производству №33968/18/36037-ИП взыскание обращено на заработную плату должника, размер взыскания установлен – 70% заработка (дохода) должника ежемесячно, что соответствует ч.ч.3 и 4 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако, не принятие решения со стороны судебных приставов-исполнителей по объединению в сводное исполнительное производство возбужденных в отношении должника Колядина С.С. исполнительных производств №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП по взысканию алиментов и задолженности по алиментам в пользу взыскателя Колядиной Н.А. приводит к удержанию заработной платы и иных доходов должника в большем размере (более 70%), что не соответствует ч.ч.3 и 4 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» и расценивается как нарушение прав должника по совершению исполнительных действий.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. и Дяченко Л.В., а также старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Воронежа, выразившегося в уклонении от объединения в сводное исполнительное производство исполнительных производств №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП, возбужденных в отношении Колядина Сергея Сергеевича, что привело к незаконному списанию судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Л.В. с расчетного счета Колядина С.С. №, открытого в ПАО Сбербанке, на основании постановления по исполнительному производству №35101/19/36037-ИП денежных средств: 12.02.2020 года в размере 125,66 руб., 26.02.2020 года в размере 1 154,97 руб., 27.02.2020 года в размере 1 175,19 руб., что подтверждается информацией об арестах и взысканиях ПАО Сбербанк от 28.02.2020 г., имеющихся в материалах дела.

Таким образом, заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению, поскольку они не были опровергнуты в судебном заседании административными ответчиками.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца в данной части, на судебного пристава – исполнителя следует возложить обязанность вернуть незаконно списанные денежные средства должника в сумме 2 455, 82 руб. на его расчетный счет.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Колядина Сергея Сергеевича о признании незаконным бездействие судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Елены Михайловны и Дяченко Леси Владимировны о снятии арестов с банковских счетов Колядина Сергея Сергеевича, наложенных в рамках исполнительных производств №33969/18/36037-ИП, №33968/18/36037-ИП, №35101/19/36037-ИП, обязании отменить (снять) аресты с банковских счетов Колядина Сергея Сергеевича отказать.

Признать незаконным списание судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Лесей Владимировной 12.02.2020 года – 125, 66 руб., 26.02.2020 года – 1154, 97 руб., 27.02.2020 года – 1 175, 19 руб., всего: 2 455, 82 руб. с лицевого счета (зарплатной карты) Колядина Сергея Сергеевича №, открытого в Сбербанке.

Обязать судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Дяченко Лесю Владимировну в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по возвращению денежной суммы в размере 2 455, 82 руб. на банковский счет Колядина Сергея Сергеевича №, открытый в Сбербанке.

Признать незаконным бездействие судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М., Дяченко Л.В., начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа Денисюка В.С., выразившееся в уклонении от объединения в сводное исполнительное производство исполнительных производств №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП, возбужденных в отношении Колядина Сергея Сергеевича.

Обязать судебных приставов – исполнителей Ленинского РОСП г. Воронежа Манину Е.М., Дяченко Л.В., начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа Денисюка В.С. в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу объединить в сводное исполнительное производство исполнительные производства №33969/18/36037-ИП и №35101/19/36037-ИП.

О результатах исполнения решения суда сообщить административному истцу и в суд не позднее двухнедельного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2020 года