Решение по делу № 2-572/2012 ~ М-126/2012 от 02.01.2012

Дело №2-572/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующий судья Утянский В.И.,

при секретаре Цветковой К.Н.,

рассмотрев 24 января 2012 года в г. Ухте в открытом судебном заседании исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми к Матвееву В.Е. о взыскании финансовой санкции,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте (далее – ГУ УПФ) обратилось в суд с иском к Матвееву В.Е., указав в обоснование исковых требований, что ответчик, являясь лицом, обязанным самостоятельно уплачивать страховые взносы, обязан представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в органы пенсионного фонда по месту регистрации в качестве страхователя. Срок предоставления сведений установлен пунктом 5 ст. 11 закона №27-ФЗ один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом. Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах ответчик представил в орган Пенсионного фонда с нарушением установленного закона срока только <...> г. УПФ в ходе камеральной проверки установлен факт непредставления ответчиком в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, о чем <...> г. составлен соответствующий акт.

<...> г. ответчик привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в сумме <...> руб. Истец просит взыскать с ответчика финансовую санкцию <...> руб.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не прибыли, извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками в получении судебных извещений.

При таком положении, с учетом правил ст. 35 ГПК РФ, не имеется оснований считать процессуальные права ответчика нарушенными, ответчик не был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, и, зная о судебном разбирательстве по настоящему делу в суде, распорядился ими по собственному усмотрению.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» (далее – Закон) страхователем - является индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору и по договорам гражданско-правового характера. Также данной нормой предусмотрено понятие предприниматель - физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы.

В абзаце 3 пункта 1 ст. 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона).

Исходя из п.п. 5 и 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ срок представления сведений индивидуальными предпринимателями прямо связан со сроком внесения фиксированных платежей, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 5 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2012н.) страхователь обязан представить один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для персонифицированного учета. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Следовательно, индивидуальный предприниматель, в том числе и при отсутствии у него наемных работников, обязан представить сведения по персонифицированному учету в Пенсионный фонд до <...> г., что ответчиком не было сделано.

Кроме того, в силу ст. 19 Закона №27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

В п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. №318 (в редакции от 14.07.2003г. №422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Инструкции).

Таким образом, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обязательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, был установлен данными нормами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы подлежат ответственности, в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 процентов от суммы, подлежащей уплате за отчетный год. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в УПФ в г. Ухте был зарегистрирован в качестве страхователя и является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Актом камеральной проверки специалиста УПФ установлено, что ответчик срок не позднее <...> г. не представил в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Сумма причитающихся платежей в Пенсионный Фонд РФ за <...> г. составила <...> руб.

Решением зам. начальника УПФ РФ по г. Ухте ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ и ему предложено уплатить финансовую санкцию в размере <...> руб.

<...> г. истцом ответчику направлено требование об оплате финансовой санкции, которое ответчиком не исполнено.

В соответствии с абз.5 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Из материалов дела следует, что <...> г. ответчик снят с учета как предприниматель.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.

В ходе судебного разбирательства ответчиком суду не представлены доказательства своевременного предоставления в пенсионный орган необходимых сведений, а также уплаты финансовых санкций.

В силу изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Взыскать с Матвеева В.Е. в пользу Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ухте Республике Коми финансовую санкцию в размере <...> рублей <...> копеек.

Взыскать с Матвеева В.Е. в доход бюджета муниципального образования городского округа «Ухта» государственную пошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст –30 января 2012г.)

Судья В.И. Утянский