Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2013 года г.Ачинск
Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Шиверской А.К.,
с участием судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Елизарьевой И.В., действующей на основании доверенности от 17 октября 2013 года, сроком действия до 18 ноября 2013 года (л.д.69),
при секретаре Кирилловой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КРОО ОЗПП «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов Красноярского края по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам,
У С Т А Н О В И Л:
КРОО ОЗПП «Общественный контроль» обратилась в суд с заявлением о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, выраженного в несоблюдении срока перечисления причитающихся взыскателю денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 30 июля 2013 года под расписку старшему специалисту 2 разряда Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов Красноярского края по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ФИО3 были вручены заявления и исполнительные листы ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительные производства по указанным листам возбуждены 02 августа 2013 года. Исполнительные производства на основании исполнительных листов ВС № ВС № и ВС № были окончены 23 августа 2013 года, 26 августа 2013 года и 23 августа 2013 года соответственно, установлено фактическое исполнение исполнительных документов. Однако денежные средства, причитающиеся взыскателю по указанным исполнительным документам, по настоящее время не перечислены на счет взыскателя, что является не допустимым фактом нарушения норм ФЗ «Об исполнительном производстве». Распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, является старший судебный пристав. Указанное бездействие, выраженное в нарушении установленного законом срока перечисления денежных средств взыскателю, срока исполнения требования исполнительного документа, нарушает права взыскателя на справедливое судебное разбирательство в разумный срок. В связи с чем, просил суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, выраженные в несоблюдении срока перечисления причитающихся взыскателю денежных средств, обязать незамедлительно перечислить с депозитного счета указанного подразделения денежные средства, причитающиеся взыскателю по исполнительным документам, вынести частное определение и направить его в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам (л.д.2-3).
Определением суда от 14 октября 2013 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены должники по указанным исполнительным производствам ОАО НБ «Траст», ООО ИКБ «Совкомбанк», ОАО «МДМ Банк» (л.д.59).
Представитель заявителя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» о времени и месте судебного заседания извещался с соблюдением требований ст. 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказной корреспонденцией по адресу, указанному в заявлении: <адрес> ( л.д.61).
Заинтересованное лицо – представитель МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Елизарьева И.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном возражении, ранее представленном судебным приставом-исполнителем Винниковой Н.М., согласно которым в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам находились на исполнении исполнительные производства в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» от 02 августа 2013 года №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 16 в Большеулуйском районе, о взыскании штрафа в размере 3212,90 руб. в отношении ОАО «НБ Траст»; №, возбужденное на основании исполнительного листа: № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 12 в г.Боготоле, о взыскании штрафа в раз мере 1201,92 руб., в отношении ОО ИКБ «Совкомбанк»; №, возбужденное на основании исполнительного листа: № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 4 г.Ачинска, о взыскании штрафа в размере 1295,00 руб. в отношении ОАО «МДМ Банк»; №, возбужденное на основании исполнительного листа: № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 10 в Бирилюсском районе, о взыскании штрафа в размере 657,87 руб. в отношении должника ООО ИКБ «Совкомбанк». Данные исполнительные листы поступили судебному приставу-исполнителю 31 июля 2013 года, исполнительные производства возбуждены в установленный законом трехдневный срок 02 августа 2013 года в соответствии со ст. 30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства в установленный законом срок, исх. №, №, №, №. В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были взысканы денежные средства в полном объеме и перечислены по реквизитам, указанным в заявлении взыскателя через ФОАО «Дальневосточный банк» г.Красноярск платежными поручениями № от 27 августа 2013 года, на сумму 3212,90 руб., № от 26 августа 2013 года на сумму 1201,92 руб., № от 27 августа 2013 года на сумму 1295 руб., № от 26 августа 2013 года от 26 августа 2013 года на сумму 657,87 руб. в соответствии с п.1 ч.1 ст. 41 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства окончены фактическим исполнением. Нормы п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» об исполнении требований исполнительного документа в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем соблюдены. В связи с чем, просили отказать в удовлетворении жалобы в полном объеме (л.д. 12-13).
Заинтересованные лица представители ОАО НБ «Траст», ООО ИКБ «Совкомбанк», ОАО «МДМ Банк», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (л.д. 62, л.д.63, л.д.64, л.д.65), в суд не явились, отзыв на заявление не представили.
Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
При этом основным элементом доказывания является наличие или отсутствие в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений конкретных норм закона при исполнении обжалуемого действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с ч.1 ст. 110 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В силу ч.1, ч.2 п.п.1,2,10 Ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов); организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).
В соответствии с пунктами 9, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 11 и Министерства финансов Российской Федерации N 15н от 25 января 2008 года, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"\Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции)
Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.
Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Как установлено в судебном заседании, мировым судьей судебного участка № 12 в г. Боготоле и Боготольском районе Красноярского края вынесено решение по гражданскому делу № по иску КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в интересах ФИО6 к ООО ИКБ «Совкомбанк» о защите прав потребителя. После вступления решения суда в законную силу, взыскателю КРОО ОЗПП «Общественный контроль» был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № № о взыскании в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» с должника ООО ИКБ «Совкомбанк» штрафа в сумме 1201 рубль 92 копейки (л.д. 23-24).
Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №4 в г.Ачинске и Ачинском районе мировым судьей судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края вынесено решение по гражданскому делу № по иску КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в интересах ФИО7 к ОАО «МДМ банк» о защите прав потребителя. После вступления решения суда в законную силу, взыскателю КРОО ОЗПП «Общественный контроль» был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» с должника ОАО «МДМ банк» штрафа в сумме 1295 рублей 00 коп. (л.д. 32-33).
Мировым судьей судебного участка № 10 в Бирилюсском районе Красноярского края вынесено решение по гражданскому делу № по иску КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в интересах ФИО8 к ООО ИКБ «Совкомбанк» о защите прав потребителя. После вступления решения суда в законную силу, взыскателю КРОО ОЗПП «Общественный контроль» был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» с должника ООО ИКБ «Совкомбанк» штрафа в сумме 657 рублей 87 копеек (л.д. 41-42).
Мировым судьей судебного участка № 16 в Большеулуйском районе Красноярского края вынесено решение по гражданскому делу № по иску КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в интересах ФИО9 к ОАО НБ «Траст» о защите прав потребителя. После вступления решения суда в законную силу, взыскателю КРОО ОЗПП «Общественный контроль» был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании в пользу КРОО ОЗПП «Общественный контроль» с должника ОАО НБ «Траст» штрафа в сумме 3212 рублей 90 копеек (л.д. 51-52).
Взыскателем указанные исполнительные листы и заявления об их принятии для принудительного исполнения 29 июля 2013 года направлены в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам (л.д. 22, л.д. 31, л.д.40, л.д.49). Представлено сообщение об изменении реквизитов, согласно которому расчетный счет №, реквизиты банка: Филиал ОАО «Дальневосточный банк» г.Красноярск, корреспондентский счет №, БИК № (л.д.50).
02 августа 2013 года судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на основании указанных исполнительных документов были возбуждены исполнительные производства №, №, №, №, о чем вынесены постановления (л.д.25-26, л.д.34-35, л.д. 43-44, л.д.53-54).
В ходе исполнения исполнительного документа № с должника ООО ИКБ «Совкомбанк» были взысканы денежные средства в сумме 1201,92 руб. (л.д. 28), произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, о чем 21 августа 2013 года вынесено постановление (л.д.27). 23 августа 2013 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.30). Платежным поручением № от 26 августа 2013 года указанные денежные средства перечислены со счета УФК по Красноярскому краю (МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю) на счет, открытый на имя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в ФОАО «Дальневосточный банк «Красноярский» г.Красноярск (л.д.29).
В ходе исполнения исполнительного документа № с должника ОАО «МДМ Банк» были взысканы денежные средства в сумме 1295,00 руб. (л.д.37), произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, о чем 22 августа 2013 года вынесено постановление (л.д.36). 26 августа 2013 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.39). Платежным поручением № от 27 августа 2013 года указанные денежные средства перечислены со счета УФК по Красноярскому краю (МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю) на счет, открытый на имя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в ФОАО «Дальневосточный банк «Красноярский» г.Красноярск (л.д.38).
В рамках исполнения исполнительного документа № с должника ООО ИКБ «Совкомбанк» были взысканы денежные средства в сумме 657,87 руб. (л.д.46), произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, о чем 21 августа 2013 года вынесено постановление (л.д.45). 23 августа 2013 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.39). Платежным поручением № от 26 августа 2013 года указанные денежные средства перечислены со счета УФК по Красноярскому краю (МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю) на счет, открытый на имя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в ФОАО «Дальневосточный банк «Красноярский» г.Красноярск (л.д.47).
В ходе исполнения исполнительного документа № с должника ОАО НБ «Траст» были взысканы денежные средства в сумме 3212,90 руб. (л.д.56), произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №, о чем 23 августа 2013 года вынесено постановление (л.д.55). 26 августа 2013 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.58). Платежным поручением № от 27 августа 2013 года указанные денежные средства перечислены со счета УФК по Красноярскому краю (МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам УФССП России по Красноярскому краю) на счет, открытый на имя КРОО ОЗПП «Общественный контроль» в ФОАО «Дальневосточный банк «Красноярский» г.Красноярск (л.д.57).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеперечисленные исполнительные производства окончены фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе в установленных законом двухмесячный срок, что объективно подтверждено соответствующими постановлениями об окончании исполнительного производства.
Таким образом, доводы заявителя о том, что денежные средства, причитающиеся ему по вышеуказанным исполнительным документам, до настоящего времени (на момент подачи заявления - 08 октября 2013 года) не перечислены на счет взыскателя, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и полностью опровергаются доказательствами, представленными МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, согласно которым в установленные для исполнения исполнительного производства сроки денежные средства взыскателю перечислены в полном объеме.
В связи с тем, что в действиях старшего судебного пристава нарушений требований действующего законодательства не установлено, правовых оснований для принятия мер ответственности и реагирования в виде частного определения, не имеется.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении требований КРОО ОЗПП «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Красноярской региональной общественной организации – Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья: А.К. Шиверская