Решение по делу № 2-437/2016 ~ М-467/2016 от 17.08.2016

Дело № 2-437/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016 года     г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Прыткина А. Г.,

с участием представителя истца – СПК «Никольское» Байрамова М.И.о.,

представителя ответчика Ярцевой Н.Н. – адвоката Комсомольской коллегии адвокатов Пономаревой А.Е., представившей удостоверение №… и ордер № … от дд.мм.гггг.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 октября 2016 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское» к Ярцевой Н.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» (далее – СПК «Никольское») обратился в суд с иском к Ярцевой Н.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: …, мотивировав тем, что в собственности СПК «Никольское» находится жилой дом №.., расположенный в …, в котором по договору социального найма проживала Ярцева Н.Н., которой в … году вместе с семьей было выделено жилье. Дом находится на балансе СПК «Никольское». Дом не отапливается в зимнее время, что приводит к его разрушению, не проводится текущий ремонт, имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в сумме … рубль.. копейки. Договор социального найма жилого помещения не заключен, так как во время когда предоставлялось жилье заключалось обязательство квартиросъемщика. Самостоятельно ответчик не снимается с регистрационного учета, поскольку сведениями о местонахождении Ярцевой Н.Н. истец не располагает. Данное жилье кооперативу необходимо для проживания временно принятых рабочих, в которых СПК в настоящее время испытывает потребность.

В судебном заседании представитель СПК «Никольское» Байрамов М.И.о. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Ярцева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания по месту регистрации уведомлялась неоднократно.

    В силу ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

    Учитывая, что место жительства ответчика Ярцевой Н.Н. не известно, суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Представитель ответчика адвокат Пономарева А.Е. по результатам рассмотрения дела полагалась на усмотрение суда, о допущенных нарушениях норм гражданского процессуального права при рассмотрении иска по существу не заявила; возражений против удовлетворения иска не представила.

    Выслушав представителя истца СПК «Никольское» Байрамова М.И.о., представителя ответчика Пономареву А.Е., свидетелей Н.Н.А., С.О.В., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования СПК «Никольское» подлежат удовлетворению.

    Судом установлено, что жилой дом №.., расположенный в … принадлежит на праве собственности сельскохозяйственному производственному кооперативу «Никольское» (СПК «Никольское»), что подтверждается инвентарной карточкой №.., из которой следует, что дата ввода дома в эксплуатацию - дд.мм.гггг., первоначальная стоимость … рублей, переоценка дома производилась в …, … и … г.г. В инвентарной карточке указано, что дом щитовой, имеется запись – Я.Л.В. Из пояснений свидетелей Н.Н.А. и С.О.В. следует, что дом предоставлялся на семью, поэтому в инвентарной карточке был записан супруг Ярцевой Н.Н., в настоящее время он регистрации в доме не имеет.

Каких-либо правоустанавливающих документов на дом в СПК «Никольское» не имеется, поскольку как указывает представитель истца, так и свидетели, дом строился хозяйственным способом совхозом имени …, который был в... году реорганизован из колхоза имени …, совхоз реорганизовывался в смешанное товарищество, а затем в сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское». Как указывают представитель истца и свидетели, являющиеся работниками СПК «Никольское», ранее каких-либо договоров найма с жителями не заключалось. Так, Ярцева Н.Н. подписывала Обязательства квартиросъемщика №...

    Согласно справки администрации Новоусадебского сельского поселения Комсомольского муниципального района №… от дд.мм.гггг., в доме по адресу – … – зарегистрирована Ярцева Н.Н., дд.мм.гггг. рождения, с дд.мм.гггг. по настоящее время, о чем имеется запись в похозяйственной книге №.. за.. -… г.г., лицевой счет №.. (л.д…).

    Из Обязательства квартиросъемщика №.. от дд.мм.гггг. следует, что Ярцева Н.Н. обязуется пользоваться предоставленным помещением и его оборудованием по прямому назначению, бережно относиться и содержать его в надлежащем порядке, своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги в установленных размерах; производить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения; не делать в помещении никаких планировок, переоборудования или перестановки находящегося в нем оборудования без соответствующего письменного разрешения администрации; соблюдать правила пользования жилым помещением; возмещать наймодателю все убытки повреждений квартиры, дома и их оборудования, произошедших по вине нанимателя или лиц совместно с ним проживающих; при выезде из жилого помещения на другое место – постоянное жительство со всей семьей освободить и сдать помещение и его оборудование по акту в исправном состоянии, при этом запрещается снимать установленные нанимателем оборудование и приспособления, при снятии с которых могут быть повреждены отдельные конструкции или отделка помещения; произведенные квартиросъемщиком повреждения помещения, а также не выполненные им работы по текущему ремонту помещения, относящихся к обязанностям нанимателя, фиксируются в акте сдачи помещения. В этом случае стоимость необходимого ремонта и расходы управления домами по исправлению причиненных повреждений подлежат оплате за счет нанимателя.

    Согласно этого же Обязательства квартиросъемщика, наниматель Ярцева Н.Н. просит удерживать плату за квартиру из её заработной платы.

    В этом же Обязательстве квартиросъемщика содержится запись о жилом помещении: дом щитовой новый, полы покрашены, стены поклеены обоями, отопление водяное, ванна, унитаз, сливной бачок, раковины -2, титан, краны – 2, смеситель у титана, счетчик (показания счетчика …), газовая плита 4-х комфорочная, баллоны – 2, редуктор, ящик. Указана общая площадь жилого помещения.. кв.м., жилая – … кв.м., содержится запись о том, что в … году получен электрокотел, построен сарай за счет смешанного товарищества. Сведений о выдаче ордера не имеется. Данное Обязательство квартиросъемщика подписано Ярцевой Н.Н.

    Из сути данного Обязательства квартиросъемщика следует, что фактически с Ярцевой Н.Н. был заключен договор найма, который был оформлен не как договор найма, а как Обязательства квартиросъемщика, однако по существу является договором найма между наймодателем и нанимателем по поводу проживания в жилом доме №.. в...

    Согласно справки СПК «Никольское» следует, что в доме №.. в … прописан 1 человек - Ярцева Н.Н., задолженность по состоянию на дд.мм.гггг. по коммунальным услугам составляет … рубль.. копейки.

    Из инвентарной карточки №… учета основных средств (для зданий и сооружений) следует, что на балансе СПК «Никольское» находится щитовой дом, который первоначально выделялся Я.Л.В., Акт о вводе дома в эксплуатацию - дд.мм.гггг.; переоценка дома производилась в дд.мм.гггг., … года, … года. Из краткой индивидуальной характеристики объекта следует, что общая полезная площадь объекта составляет … кв.м, фундамент – кирпич, стены щитовые, обложены кирпичом, крыша шиферная, карточка подписана бухгалтером Б.Н.Н.

    Согласно справке СПК «Никольское» следует, что колхоз имени … реорганизован в совхоз имени … с дд.мм.гггг. по постановлению Комсомольского районного Совета народных депутатов (протокол №.. от дд.мм.гггг.); совхоз имени … реорганизован в смешанное товарищество «Никольское» с дд.мм.гггг. по решению общего собрания трудового коллектива (протокол №.. от дд.мм.гггг.); смешанное товарищество «Никольское» реорганизовано в сельскохозяйст- венный производственный кооператив (колхоз) «Никольское» с дд.мм.гггг. по решению общего собрания трудового коллектива (протокол №.. от дд.мм.гггг.).

    Из справки СПК «Никольское» от дд.мм.гггг.следует, что жилой дом, находящийся на балансе хозяйства по адресу: …, введен в эксплуатацию в дд.мм.гггг.

    Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: …, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается Уведомлением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области от дд.мм.гггг. №...

    Согласно показаний свидетелей Н.Н.А. и С.О.В. следует, что дом №.. в … является не жилым, поскольку в прихожей нет пола, веранда разрушена, срезаны радиаторы отопления, в доме никто не живет. Данный дом состоит на балансе СПК «Никольское», в муниципальную собственность не передавался, предоставлялся в свое время семье Ярцевой Н.Н., которая ранее работала в хозяйстве …, в … году добровольно выехала из …, место её проживания в настоящее время неизвестно. Дом приходит в негодность, подвергается разрушению, требует капитального ремонта, какое-либо имущество в доме отсутствует.

    Согласно Акта обследования дома №.., расположенного в … от дд.мм.гггг. следует, что комиссия СПК «Никольское» провела обследование дома по указанному адресу. В ходе обследования выявлено: в доме никто не проживает длительное время, входная дверь не заперта, крыльцо требует ремонта, при осмотре выявлено, что полы в коридоре провалились, из открытой двери видно, что батарея отопления в комнате срезана, дом требует капитального ремонта. Акт подписан членами комиссии.

    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Судом установлен факт выезда ответчика Ярцевой Н.Н. из жилого помещения по адресу: … в другое место жительства. Ответчик не проживает в жилом помещении свыше 5 лет, а сохраняет лишь регистрацию, обязанности по оплате каких-либо коммунальных услуг или бремя содержания жилого помещения не исполняет. Препятствий для проживания ответчика в доме не было. Каких-либо обращений со стороны Ярцевой Н.Н. к наймодателю по вопросу пользования жилым домом не поступало. Ответчик от пользования жилым помещением отказалась добровольно, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не участвовала в содержании жилого помещения, регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер.

    Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, Актом обследования жилого помещения и другими материалами дела. Допрошенные судом свидетели знали семью Ярцевой Н.Н., им известно о состоянии жилого помещения, поскольку они являются постоянными жителями данной местности.

    Суд делает вывод, что ответчик Ярцева Н.Н. добровольно выехала из названного дома и с момента выезда не несет никаких обязательств по содержанию жилья.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Таким образом, судом установлено, что Ярцева Н.Н. не проживает в доме №… в … более 5 лет, а именно с 2011 года. Отсутствие ответчика в жилом помещении в течении такого длительного срока не может считаться в таком случае временным. Факт регистрации Ярцевой Н.Н. в названном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является лишь административным актом.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия Ярцевой Н.Н. из жилого помещения на иное место жительства, где она проживает длительное время, свыше 5 лет, отказавшись от прав и обязанностей в отношении жилого помещения по адресу:...

    Ярцева Н.Н. расходы по обеспечению сохранности и бремя содержания жилого помещения не несет.

    Ответчик сама в добровольном порядке расторгла договор социального найма жилого помещения и прекратила выполнять обязательства по этому договору. Ярцева Н.Н. более 5 лет, согласно пояснениям свидетелей и представителя истца не проживает в жилом помещении, сохраняя в нем лишь регистрацию. Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

    Поскольку отсутствие в жилом помещении ответчика Ярцевой Н.Н. не носит временного характера, то заинтересованные лица, в частности, наймодатель в лице СПК «Никольское», кому принадлежит данный дом, вправе потребовать в судебном порядке признания ответчика утративший право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

     Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения ею с момента выезда обязательств по договору социального найма.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Эти же положения содержатся в п. 128 Приказа Федеральной миграционной службы России от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», согласно которого «Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Таким образом, исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское» законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░