Определение по делу № 2-6696/2016 ~ М-5373/2016 от 20.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по гражданскому делу

19 августа 2016 года город Ангарск

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре рнс, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению мем к ...ному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истица мем обратилась в суд с требованиями об уменьшении размера исполнительского сбора, указав в их обоснование, что ** судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по ... в отношении нее возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание кредитных платежей в размере №.

** судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности по исполнительному листу в сумме №. Считает данный размер исполнительского сбора несоразмерно высоким. Она не имела возможности исполнить требования исполнительного документа ввиду большого размера суммы задолженности, ее ежемесячный доход значительно ниже суммы задолженности по исполнительному производству. В ее действиях отсутствует факт намеренного уклонения от погашения долга. Согласно справке о доходах физического лица № от ** средний размер ее заработной платы составляет №. Помимо обязанностей перед взыскателем у нее имеется обязанность перед коммунальными службами и другими кредиторами. У нее отсутствовала возможность осуществить оплату долга по исполнительному листу в течение 5 дней с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с обращением в суд, истица мем просит уменьшить исполнительский сбор по постановлению от ** о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о его дате и времени извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ, в силу которой, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса (заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке).

С ** вступил в действие Кодекс административного судопроизводства РФ, он регулирует порядок рассмотрения судами общей юрисдикции дел, возникающих из публичных правоотношений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 6 указанной правовой нормы, должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства, изложенной в Постановлении от ** №-П, этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера. То есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, вопросы, связанные с возложением обязанности по уплате исполнительского сбора, сопряжены с публичной деятельностью судебных приставов-исполнителей, что предполагает рассмотрение такого рода дел по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства РФ.

Предъявление административного иска в суд предполагает соблюдение установленной Кодексом административного судопроизводства РФ процедуры, которая не была соблюдена при подаче настоящего искового заявления.

Таким образом, заявленные требования об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, что в данном случае влечет прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску мем к ...ному отделу службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об уменьшении размера исполнительского сбора.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в порядке гражданского судопроизводства не допускается.

Разъяснить истице мем право на обращение в суд с настоящими требованиями в порядке административного судопроизводства, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней с момента его вынесения в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд.

Судья К.Н. Мишина