Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3530/2018 ~ М-2824/2018 от 23.07.2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 20 декабря 2018г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Терентьевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3530/2018 по иску Зуевой Н.Н. к администрации г.о. Самара о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Зуева Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности.

В обоснование своих требований Зуева Н.Н. указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 54,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности по закону, выданного нотариусом С.О.В. 26.05.2005г. за номером в реестре №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1551кв.м. Право собственности на указанный жилой дом перешло истцу в порядке наследования от её супруга Зуева Н.Я., у которого право возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданному Государственным нотариусом С.Л.М. 19.12.1981г. Истец 07.03.2017г. обратился к Главе г.о.Самара Ф.О.Б. через департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением № от 07.03.17г. о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, занятого указанным жилым домом. Распоряжением департамента управления имуществом г.о.Самара от 28.04.2017г. № в указанном согласовании было отказано на основании п.31 ст.34 ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», ст.12 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД, а именно: в связи с тем, что превышен максимальный размер земельного участка – 0,15 гектара, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек. Согласно карте правового зонирования г.о.Самара указанный земельный участком расположен в зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». В соответствии с п.5 ст.30 «Градостроительные регламенты» Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 (с учетом изменений, внесенных решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. №175), предельный максимальный размер земельного участка в зоне разрешенного использования Ж-1 для индивидуального жилищного строительства не предусмотрен. Истец считает, что ссылка в указанном распоряжении на ст.12 Закона Самарской области «О земле», устанавливающую размер земельного участка 0,15га, является несостоятельной, отказ – незаконным. Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, не изменялись и существуют на местности 15 и более лет, спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Зуева Н.Н. просила признать право собственности на земельный участок площадью 1551кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно следующему каталогу координат:

Номер точки	X	Y	Номер точки	X	Y
2	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

установить, что решение суда является основанием для филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области для постановки на государственный кадастровый учет указанного земельного участка.

    В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил признать право собственности на земельный участок площадью 1551кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, в границах точек 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 1, согласно плану установления границ земельного участка от 17.10.2018г., подготовленному ООО «<данные изъяты>» (директор и кадастровый инженер Ч.Д.В.).

Истец Зуева Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Ярва Р.М. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации г.о.Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Демин В.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица - Мазитов И.Х., Корчагина А.П., Нефедова М.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3, п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Установлено, что Зуева Н.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.05.2005г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 26.10.16г., от 14.08.18г., от 24.08.18г., сообщением АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 23.11.16г. (л.д. 21, 15, 51, 59-61, 62)

Из материалов инвентарного дела следует, что указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1403кв.м (л.д. 94, 103, 113, 114)

Согласно сообщениям Управления Росреестра по Самарской области от 21.02.17г. №, от 13.10.16г. №, 24.11.17г. по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствует. (л.д. 13, 14, 56)

Из сообщения Управления Рореестра по Самарской области от 14.08.18г. следует, что информация о переходе права собственности на спорный земельный участок отсутствует (л.д. 41)

Распоряжением департамента управления имуществом г.о. Самара от 28.04.2017г. № Зуевой Н.Н. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые на разграничена, который предстоит образовать, площадью 1551кв.м, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №. Основанием для отказа является п. 31 ст. 34 ФЗ от 23.06.2014г. № 171-ФЗ, ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № (максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек составляет 0,15га). (л.д. 17)

В государственном фонде данных содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель Кировского района г.о. Самара Самарской области, кадастровый квартал: №, изготовленное ООО "<данные изъяты>" в 2008г., инвентарный номер № от 02.09.2009г., гриф "Для служебного пользования". В составе дела содержится информация о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (условный номер земельного участка №", землепользователь : З.Н.М. (свекровь истца). Представлен фрагмент чертежа инвентаризации земельного участка с условным номером "№", номером жилого дома <адрес> (л.д.9-10, 12)

Из сравнительной ведомости усматривается, что по данным инвентаризации спорный земельный участок составляет 1507кв.м, разрешенный вид использования - индивидуальное жилищное строительство (л.д. 11)

Согласно сообщению ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Самарской области от 23.10.18г. при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 1551кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (л.д. 137, 138)

В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара от 26.10.18г. спорный земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), объект не принадлежит территории общего пользования (л.д. 142-143)

Принимая во внимание, что жилой дом <адрес> возведен З.М.Ф. в 1966г., впоследствии этим домом пользовался ее сын З.Н.Я. (в порядке наследования), после смерти которого и по настоящее время пользуется его супруга Зуева Н.Н., данный жилой дом расположен на спорном земельном участке, истец фактически пользуется им, обрабатывает его, а также принимая во внимание, что жилой дом, расположен в границах указанного земельного участка, спор по границе данного земельного участка с соседними землепользователями отсутствует, что подтверждается актами согласования границ земельного участка истца, данный участок огорожен забором и длительное время не переносился как прежними собственниками жилого дама, так и истцом, что подтверждается представленными истцом фотоснимками, площадь земельного участка является необходимой для использования расположенного на нем объекта недвижимости, предоставление истцу земельного участка в собственность не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, площадь спорного земельного участка составляет менее 10%, установленной законом максимальной нормы предоставления земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зуевой Н.Н. следует удовлетворить.

При этом суд считает, что указание в решении суда на точки в плане установления границ земельного участка от 17.10.18г., изготовленного кадастровым инженером Ч.Д.В. ООО «<данные изъяты>», излишним, поскольку в силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, к тому в решении суда имеется ссылка на план установления границ земельного участка от 17.10.2018г., изготовленный кадастровым инженером Ч.Д.В. ООО «<данные изъяты>», в котором отражены точки границ земельного участка истца и по данным точкам, координатам судом сделаны соответствующие запросы, результаты которых отражены в мотивировочной части судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Зуевой Н.Н. право собственности на земельный участок, площадью 1551кв.м, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка от 17.10.2018г., изготовленному кадастровым инженером Ч.Д.В. ООО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2018г.