Решение по делу № 2-140/2015 ~ М-100/2015 от 03.02.2015

                                                                                                                                      копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2015 года                                                                                            г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Павлович С.А.,

с участием истца Орлова В.М., представителя истца Орловой В.Н., действующей на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Мехоношиной О.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по № 2-140/2015 по иску Орлова В.М. к Администрации г.Губкинский о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

          Орлов В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Губкинский о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Губкинский и его супругой Орловой В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, он был включен в данный договор дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, Указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было признано непригодным для проживания. Аварийным и подлежащим сноса. Его супруге было предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Истец является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию (код основного заболевания по МКБ: F 20.005) и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2014 года имеет право на дополнительную площадь. Вместе с тем, ответчик необоснованно отказывает ему в постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец и его представитель Орлова В.Н. настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске, и письменном отзыве на возражение (л.д. 33). Орлова В.Н. пояснила, что истцу необходима отдельная комната, их незаконно переселили из ветхого жилья в однокомнатную квартиру, так как должны были дать двухкомнатную квартиру, они согласны при предоставлении им двухкомнатной квартиры вернуть Администрации г.Губкинский занимаемую ими однокомнатную квартиру.

Представитель ответчика Мехоношина О.А., действующая на основании доверенности (л.д. 22), возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск (л.д. 24-25).

         Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, истец является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию (код основного заболевания по МКБ: F 20.005) (л.д. 11). Указанное заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года.

Часть 1 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусматривает, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Как было установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>., и является членом семьи нанимателя Орловой В.Н., с которой ответчик ДД.ММ.ГГГГ заключил на данную квартиру договор социального найма жилого помещения № (л.д. 35-40).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

         Решением общественной жилищной комиссии при Администрации г.Губкинского от ДД.ММ.ГГГГ № Орлову В.М. было отказано в признании его семьи нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по причине обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи выше учетной нормы (л.д. 8).

         Данное решение является законным, поскольку обеспеченность каждого члена семьи истца жилой площадью составляет 18,5 кв.м., что превышает утвержденную Решением Городской Думы от 28 сентября 2005 года № 315 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения» на территории г.Губкинского учетную норму (16 кв.м) на одного человека.

         Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, в данной квартире совместно с истцом проживает только его супруга Орлова В.Н., т.е. одна семья, в связи с чем п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ для признания семьи истца нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, применяться также не может.

         В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Решением Губкинского районного суда ЯНАО от 30 апреля 2014 года, вступившим в законную силу 7 июля 2014 года, расторгнут заключенный 29 октября 2008 года между Администрацией г.Губкинский и Орловой В.Н., Орловым В.М. договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Орлова В.Н. и Орлов В.М. выселены из указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19-21).

        В связи с чем в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ законность переселения семьи истца в квартиру <адрес> не подлежит оспариванию при рассмотрении данного дела.

         Доводы представителя истца о том, что жилое помещение с учетом дополнительной площади должно быть предоставлено истцу на основании ч.2 ст. 57 ЖК РФ независимо от принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, основаны на неправильном толковании норм права.

        Как следует из Определение Конституционного суда РФ от 12 апреля 2011 года № 551-О-О, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, по общему правилу, обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.

Поскольку истец не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Орлова В.М.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Исковые требования Орлова В.М. к Администрации г.Губкинский о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись)                                                          И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья                                                                                                           И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания                                                                С.А. Павлович

Решение в полном объеме изготовлено 4 марта 2015 года.