Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-880/2020 (2-10579/2019;) ~ М-10104/2019 от 18.12.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Калужский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи        ФИО11

при ведении протокола помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО10 в <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ему было необоснованно оказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа в связи с исключением из него периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения в <данные изъяты> (как в календарном, так и в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга хирургического отделения <адрес> клинической больницы (в календарном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача по оказанию экстренной хирургической помощи в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением – врача по оказанию экстренной хирургической помощи в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего хирургическим отделением в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением в <данные изъяты> (по совместительству врачом-хирургом. С оплатой за фактически отработанное время); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением – врача по оказанию экстренной хирургической помощи (по совместительству на 0,5 ставки) в МУЗ «<адрес> больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного врача в МУЗ «<адрес> больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного рвача МУЗ «<адрес> больница» <адрес> (по совместительству в должности врача-хирурга на 0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача ГБУЗ КО «<адрес> онкологический диспансер»; ГБУЗ КО «<адрес> <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации). С учетом последующих уточнений просил признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен; его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, уточнив, что не поддерживает требования о зачете в специальный стаж периодов работы в должности главного врача <данные изъяты> «<адрес> онкологический диспансер», ГБУЗ КО «<адрес> клинический онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> (впоследствии переименованным в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30-летнего медицинского стажа (имеется 02 года 03 месяца 12 дней), не засчитаны в специальный стаж медицинской деятельности периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения в Курганском научно-исследовательском институте экспериментальной и клинической ортопедии и травматологии (как в календарном, так и в льготном исчислении 1 год как 1 год 06 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга хирургического отделения <адрес> клинической больницы (в календарном исчислении), т.к. вышеуказанные периоды не подтверждены документами, отвечающими требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача по оказанию экстренной хирургической помощи в Дзержинском РТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением – врача по оказанию экстренной хирургической помощи в Дзержинском РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего хирургическим отделением в Дзержинском РТМО не зачтены ответчиком в стаж, поскольку наименования учреждений «районное территориальное медицинское объединение», не предусмотрено Списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, и ранее действующими Списками; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена работа по совмещению в должности врача-специалиста.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением в Дзержинском РТМО (по совместительству врачом-хирургом, с оплатой за фактически отработанное время); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением – врача по оказанию экстренной хирургической помощи (по совместительству на 0,5 ставки) в МУЗ «<адрес> <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного врача в МУЗ «<адрес> <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности главного рвача МУЗ «<адрес> больница» <адрес> (по совместительству в должности врача-хирурга на 0,5 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача ГБУЗ КО «<адрес> онкологический диспансер»; ФИО12 «<адрес> клинический онкологический диспансер» не включены ответчиком в стаж по мотиву отсутствия доказательств выполнения в период работы в должности заведующего и главного врача работы в должности врача-специалиста по совмещению.

Периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации не засчитаны ответчиком в специальный стаж истца, т.к., по мнению ответчика, в эти периоды истцом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, т.е. отсутствует факт работы в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подтверждена занятость на определенной работе в течение полного рабочего дня.

    Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, представителя ответчика и письменными материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, сторонами суду не представлено.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп.20 части 1 статьи 30).

Согласно части 3 статьи 30 названного закона 3 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Учет периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в список учреждений здравоохранения, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости за выслугу лет, включены больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе клиники и клинические части, в раздел «наименование должностей» - должность «врач».

Из уточняющей справки <данные изъяты> ФИО8» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-нейрохирурга нейрохирургического отделения для больных с патологией позвоночника и спинного мозга полный рабочий день на полную ставку. Нейрохирургическое отделение для больных с патологией позвоночника и спинного мозга является отделением стационара штата «Клиника», которое является структурным подразделением центра (ранее института).

При таких обстоятельствах суд полагает, что отказ ответчика в зачете в специальный стаж указанного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) является необоснованным.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в стаж, как следует из пояснений представителя истца, в том числе потому, что в трудовой книжке указано о принятии истца на должность врача-хирурга хирургического отделения, а в уточняющей справке – приемного отделения.

Поскольку действующее в период до ДД.ММ.ГГГГ законодательство предусматривало в числе учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, больницы всех наименований, а в числе должностей - должность «врач», то отказ в назначении досрочной пенсии по мотиву наличия противоречий в трудовой книжке и в уточняющей справке относительно вида отделения, в котором работал истец, не может быть признан законным.

Доводы стороны ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден соответствующими документами, опровергается материалами дела, а именно, справкой <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которой у суда оснований не имеется.

В периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», из которого следует, что правом на назначение досрочной пенсии по старости обладают Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года, в него включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, действовавшее в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законодательство позволяет зачесть в стаж работы истцу периоды его работы, в том числе, в должности заведующего хирургическим отделением в ФИО13

Довод ответчика о том, что в данный период истцом не осуществлялась лечебная деятельность, суд не принимает, поскольку вышеназванным Постановлением установлено, что в стаж засчитывается все виды лечебной или иной работы по охране здоровья населения. В список включены врачи независимо от наименования должности.

Для учета деятельности истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно данному списку право на досрочное назначение страховой пенсии имеют врачи, в том числе врачи-руководители, осуществляющие врачебную деятельность.

В указанный период истец работал в должности заведующего хирургическим отделением <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности заведующего хирургическим отделением в <данные изъяты> (по совместительству врачом-хирургом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующего хирургическим отделением в <данные изъяты> (по совместительству врачом-хирургом, с оплатой за фактически отработанное время); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (командировка), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Осуществление истцом в указанные период врачебной деятельности по охране здоровья населения подтверждается уточняющей справкой ФИО14 №» от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющейся в материалах дела, актом № проверки достоверности представленных страхователем сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данным списком также предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно пункту 5.3 приказа Министерства здравоохранения от 15 октября 1999 года № 377, действовавшего до 01 декабря 2008 года, врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.

Поскольку работа в должности врача-специалиста наряду с исполнением обязанностей руководителя учреждения здравоохранения подтверждена документально, суд засчитывает вышеназванные периоды в стаж работы по специальности.

Доказательства исполнения обязанностей врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в период работы в должности заведующего хирургическим отделением в МУЗ «<адрес> больница» <адрес> в материалы дела истцом представлены в виде уточняющей справки ФИО15 №» от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований не доверять содержанию которой у суда не имеется.

То обстоятельство, что в соответствующих приказах, разрешающих исполнение обязанностей врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи указано на совместительство, а не на совмещение должностей, по мнению суда, не является основанием для отказа в зачете указанных периодов в специальный стаж. Из материалов дела не следует, что истец осуществляя работу по специальности за пределами рабочего времени по основной должности, как предполагается при совместительстве.

Как следует из содержания Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет», Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, исчисление сроков выслуги производится за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.

В судебном заседании также установлено, что во время прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в командировках истец работал в должностях и в учреждениях, которые давали право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В вышеперечисленные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, в период обучения трудовые отношения не были прекращены, за работника производились отчисления в Пенсионный фонд на страховую часть пенсии, следовательно, указанный период также необходимо включить в специальный стаж. Направление на курсы квалификации не зависит от воли работника, отвлечение истца от исполнения его прямых должностных обязанностей, которое не признано ответчиком как осуществление лечебной и иной деятельности, имело место по инициативе работодателя, и нахождение истца на курсах повышения квалификации было направлено на повышение его профессионального уровня, навыков и познаний для осуществления им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поэтому решение комиссии ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным.

С учетом медицинского стажа, не включенного ответчиком, у истца имелся необходимый стаж 30 лет по состоянию на день обращения к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца возникло право на назначение пенсии с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ 1 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ 12 ░░░░░░░ 207 ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░2.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ 1 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ 12 ░░░░░░░ 207 ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░░░16

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.