Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2014 от 16.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2014 года              г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Парамзин С.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг-Самара» (ИНН №, КПП №), юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроторг-Самара», в котором указано, что в ходе проведения плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ. в 08 часов 30 минут в магазине <данные изъяты> ООО «Агроторг-Самара» по адресу: <адрес>, юридическим лицом ООО «Агроторг-Самара» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, а именно:

- магазин расположен на первом этаже жилого дома во встроено-пристроенном помещении, в подсобном помещении магазина (вблизи входа для загрузки товара) расположены 2 холодильные камеры с компрессорами непосредственно под жилыми помещениями (п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

- помещения и холодильное оборудование магазина не содержатся в чистоте: на полу в подсобном помещении между холодильными камерами и на полу низкотемпературной холодильной камеры грязь, мусор (п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

- загрузка продукции предусмотрена с торца жилого здания, на котором расположены окна жилых помещений (п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»), чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.4, 5.1, 10.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании представитель ООО «Агроторг-Самара» ФИО4 вину не признала и просила прекратить дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения, пояснив, что по имеющимся в деле фотографиям невозможно определить дату их изготовления, а также что именно на них изображено. Кроме того, считает, что данным юридическим лицом п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не нарушен, поскольку указанный пункт санитарных правил запрещает оборудование холодильных камер непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями. Однако, в данном случае в магазине ООО «Агртоторг-Самара» установлено два холодильника, а не всё помещение переоборудовано в холодильную камеру. Также считает, что в деле отсутствуют доказательства нарушения юридическим лицом п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», т. к. загрузка и разгрузка товара происходит через центральный вход магазина. Более того, ООО «Агроторг-Самара» не нарушен п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», т. к. в магазине чисто и какой-либо мусор отсутствует.

Выслушав представителя ООО «Агроторг-Самара», изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Агроторг-Самара» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается:

- распоряжением заместителя Управления Роспотребнадзова по Самарской области ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки соблюдения хозяйствующим субъектом - ООО «Агроторг-Самара» требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты потребителей (л.д.9-12);

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.6);

- уведомлением о вручении заказного письма, из которого усматривается, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении было получено представителем ООО «Агроторг-Самара» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным лицом (л.д.4-5);

- списками внутренних почтовых отправлений, из которых видно, что протокол об административном правонарушении был направлен в ООО «Агроторг-Самара» ДД.ММ.ГГГГ. заказной почтой (л.д.7,8);

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между <данные изъяты> и ООО «Агроторг-Самара», дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ., из которых видно, что ООО «Агроторг-Самара» принимает за определенную договором плату во временное владение и пользование нежилое помещение, общей площадью 346,70 кв.м., расположенное на 1-м этаже, по адресу: <адрес> (л.д.13-18);

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в магазине <данные изъяты> ООО «Агроторг-Самара» по адресу: <адрес>, выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений;

- фотоматериалом (л.д. 28-32).

Доводы представителя ООО «Агроторг-Самара» о том, что в действиях данного юридического лица отсутствует состав какого-либо административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются вышеизложенными доказательствами.

Представленная ООО «Агроторг-Самара» фотография не может являться допустимым доказательством, т. к. по ней невозможно определить место, которое на ней изображено, а также дату ее изготовления. Напротив, имеющийся в материалах дела фотоматериал, на котором зафиксированы нарушения требований законодательства, полностью подтверждается актом проверки данного юридического лица.

Доводы представителя ООО «Агроторг-Самара» о том, что п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не был нарушен указанным юридическим лицом, основаны на неправильном толковании норм права, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «Агроторг-Самара» в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку данное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, с учетом конкретных обстоятельств дела не может быть признано малозначительным.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд полагает возможным назначить ООО «Агроторг-Самара» минимальное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг-Самара» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области

р/с № 40101810200000010001

Банк получателя: Отделение Самара

БИК 043601001    

ИНН 6316098843    

КПП 631601001

ОКТМО 36701000

КБК14111628000016000140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Председательствующий     (подпись)        С.В. Парамзин