Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2313/2021 ~ М-1811/2021 от 27.07.2021

КОПИЯ

Дело № 2-2313/2021

№ 24RS0024-01-2021-003820-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Каврус Н.И.,

с участием истца Сентяковой Н.А.,

представителя истца Алейникова В.Е., действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика Неретиной Е.А., действующей на основании доверенности от 11.01.2021 года,

представителя третьего лица Долгополовой И.В., действующей на основании доверенности от 14.09.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сентяковой Н. А. к Администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма –

установил:

Сентякова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к администрации г. Канска Красноярского края, просив признать за Сентяковой Н.А. право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> по договору социального найма. Свои требования истец Сентякова Н.А. мотивировала тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии решением Канского городского суда Красноярского края от 11.12.2020 года был признан недействительным. В свою очередь, она (истец) считает, что имеет право на проживание в <адрес>, так как была вселена в указанное жилое помещение, являлась женой Сентякова В.В., с которым проживала ранее в доме, признанным аварийным в настоящее время, и фактически проживает до настоящего времени по вышеуказанному адресу, состоит на регистрационном учете, несет бремя расходов, связанных с содержанием квартиры. С момента своего вселения в жилое помещение по адресу: <адрес> до настоящего времени она осуществляет все права и обязанности нанимателя жилого помещения.

В судебном заседании истец Сентякова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дала пояснения по существу дела, указав, что ранее проживала по адресу: <адрес> супругом Сентяковым В.В., впоследствии брак был расторгнут, квартира, в которой они проживали была признана аварийной, взамен предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в отношении которой с ней администрация г. Канска заключили договор социального найма. В настоящее время она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилье, поэтому считает, что в дальнейшем имеет право проживания в данной квартире, в связи с чем необходимо заключить договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца Алейников В.Е. (по устному ходатайству), исковые требования поддержал, суду пояснил, в связи с тем, что истец Сентякова Н.А. имеет право на получение жилья, как состоящая на учете на предоставление жилья по договору социального найма, то и возможно заключить договор социального найма в отношении спорной квартиры.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Канска Красноярского края – Неретина Е.А. (по доверенности) исковые требования Сентяковой Н.А. не признали, указала, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между администрацией г. Канска и Сентяковой Н.А. недействительны. Сентякова Н.А. вселилась с в квартиру по адресу: <адрес>, несёт расходы по её содержанию, при этом право пользования жилым помещением не имеет, так как ей в порядке очередности будет предоставлено жилое помещение, в связи с тем, что она состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Администрацией г. Канска ей было разрешено временно проживать в спорной квартире, так как Сентякова Н.А. отказывается от маневренного жилья, и ответчик пошёл ей навстречу.

В судебное заседание третье лицо Сентяков В.В., не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, для представления своих интересов направил своего представителя.

Представитель третьего лица Долгополова И.В. (по доверенности) в судебном заседании выразила возражения в отношении исковых требований истца, указала, что считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что не явившиеся участники процесса определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 5 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено:

Согласно свидетельству о заключении брака, выданного ЗАГС г. Канска, между Сентяковым В.В. и Еременко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, присвоены фамилии мужу «Сентяков», жене «Сентякова». ДД.ММ.ГГГГ данный брак был расторгнут на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших несовершеннолетия, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 12.01.2010 года, Сентякова Н.А. и Боярова А.И. вселены в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, признав за ними право пользование жилым помещением, а Сентяков В.В. обязан не чинить препятствий к проживанию. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно свидетельству о заключении брака, выданного Канским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края, между Ермоленко Н.В. и Сентяковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, присвоены фамилии мужу «Ермоленко», жене «Сентякова». ДД.ММ.ГГГГ данный брак был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 37 в г. Канске, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Как следует из пояснений представителя третьего лица, и не оспаривается истцом Сентяковой Н.А., в квартиру по решению суда она не вселялась, проживала со своим вторым супругом.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Канска (наймодатель) и Сентяковой Н. А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом которого является передача нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 38,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

В указанный договор социального найма жилого помещения как членов семьи нанимателя, совместно проживающих с ним, включены Сентяков В.В., Боярова А.И.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 11.12.2020 года, Сентякова Н.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными. Определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменения, вступило в законную силу.

Указанным решением суда установлено, что с иском в суд к Сентяковой Н.А., Бояровой А.И. обратился Сентяков В.В., просил признать утратившими право пользования жилым помещением, по договору социального найма, так как квартира по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Канска и предоставлена ему на основании ордера №305 от 21.10.1993 г. Сентякова Н.А. является бывшей супругой, ответчик Сентякова Н.А. в квартире не появляется, коммунальные услуги не оплачивает, её личных вещей в квартире нет. Ответчик Боярова А.И. выбыла из-под опеки Сентяковой Н.А. и также не проживает в квартире. Кроме того, обратился в суд к Администрации г.Канска о признании договора социального найма недействительным, так как Сентякова Н.А., являясь бывшей супругой, со своей подопекаемой Бояровой А.И. после вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру не вселялись, но ДД.ММ.ГГГГ Сентякова Н.А. заключила с администрацией г.Канска договор социального найма жилого помещения №, где она указана как наниматель, а Сентяков В.В. и Боярова А.И. – члены семьи, при этом Сентякову Н.А. нанимателем никто не признавал. Поскольку Сентякова Н.А. выехала из жилого помещения, договор социального найма с ней считается расторгнутым со дня её выезда, также указал, что администрацией г.Канска взамен ветхого и аварийного жилья по адресу: <адрес>, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в отношении данного жилого помещения заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с Сентяковой Н.А., в связи с чем, просил также признать указанный договор социального найма недействительным.

Из указанного решения суда, представленных суду документов не следует, что Сентякова Н.А. проживала в <адрес> со своим бывшим супругом Сентяковым В.В., и не вселялась в указанную квартиру.

Согласно представленных истцом платежных документов для внесения платы за жилищные и коммунальные услуги, в графе «Сведения о плательщике» указана Сентякова Н. А..

В судебном заседании истец пояснила, что после заключения договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в Управляющие компании и подала сведения о проживающих в спорной квартире, все платежные документы приходят на её имя.

Постановлением администрации г. Канска № 260/602 жк от 19.05.2021 года, Сентякова Н.А., принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении с составом семьи один человек.

Из материалов дела следует, что Сентякова Н.А. является бывшей супругой Сентякова В.В., которая в настоящее время вселилась в спорную квартиру без соответствующих на то правовых оснований, а также обратилась в суд за защитой своих прав, перечисленные действия Сентяковой Н.А. в силу ст.10 ГК РФ, не могут расцениваться как добропорядочные, разумные и осмотрительные, ее право не подлежит защите.

Вместе с тем суд указывает, что сам по себе факт проживания Сентяковой Н.А. в спорном жилом помещении, и несение расходов по жилищным и коммунальным услугам, не является подтверждением того, что Сентякова Н.А. получила право в отношении спорного жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п.28).

Сентяковой Н.А. не было получено письменного согласия от Сентякова В.В. на заключение договора социального найма жилого помещения, вселения в спорное жилое помещение, и поскольку данные условия соблюдены не были, то вселение Сентяковой Н.А. в <адрес> следует рассматривать как незаконное и не порождающее у нее прав на жилое помещение. Следовательно, в удовлетворении исковых требований Сентяковой Н.А. о признании её нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма, следует отказать.

Те обстоятельства, на которые ссылается истец, что она постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, само по себе не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло право пользования спорным жилым помещением и оснований для признания ее проживающей на условиях социального найма (нанимателем) данного жилого помещения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Сентяковой Н. А. к администрации г. Канска Красноярского края о признании за Сентяковой Н. А. права пользования жилым помещением, общей площадью 38,6 кв.м., состоящим из одной комнаты, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено: 08 декабря 2021 года

Копия верна

Судья Н.С. Дмитриенко