Решение по делу № 2-656/2017 ~ М-584/2017 от 07.07.2017

Дело № 2-656/2017

Поступило в суд 07.07.2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года                              г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В. Сафоновой,

с участием:

представителя истца - Министерства социального развития Новосибирской области – Кузнецовой Юлии Николаевны, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социального развития Новосибирской области к Поляковой Екатерине Николаевне, Шваб Александре Николаевне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступило исковое заявление Министерства социального развития Новосибирской области к Поляковой Е.Н., Шваб А.Н., в котором истец просил взыскать, с каждого ответчика в отдельности, денежные средства в размере 65 000 руб., предоставленные каждому ответчику из средств бюджета, с целевым назначением для ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. указанное исковое заявление, в соответствии с ч.1 ст.232.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Сторонам установлен срок для предоставления друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ и срок для представлениями сторонами в суд и направлению друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, т.к. ответчиком Шваб А.Н. не получен конверт с почтовой корреспонденцией, который возвращен в суд с отметкой «иные обстоятельства» - адресат не проживает по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении (л.д.4-6) указал и представитель истца в судебном заседании пояснил, что Поляковой (до регистрации брака ФИО) Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шваб А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимися лицами из числа детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, министерством социального развития Новосибирской области (далее по тексту Министерство) из средств бюджета была предоставлена материальная помощь, имеющая целевое назначение, на ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по 65 000 руб. каждой.

По истечении шести месяцев со дня получения денежных средств, а также на момент рассмотрения спора Полякова Е.Н. и Шваб А.Н. отчеты о целевом использовании денежных средств в Министерство не предоставили, ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> не произвели, т.е. использовали денежные средства по нецелевому назначению, что в соответствии с ч.3 ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ, является основанием для взыскания денежных средств с каждого ответчика в пользу Министерства.

Ответчики Полякова Е.Н., Шваб А.Н. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 07.01.2011 N ПР-55 по обеспечению сохранности и проведения ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на ДД.ММ.ГГГГ" Полякова (до регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО) Екатерина Николаевна и Шваб Александра Николаевна, оставшиеся без попечения родителей (л.д.8-15), за которыми на основании распоряжения главы администрации Барабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.18,19) получили материальную помощь на ремонт указанного жилого помещения, порядок предоставления которой утвержден Постановлением Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 599-п "О материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Так, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО Е.Н. и Шваб А.Н., каждая в отдельности, обратились к главе Барабинского района с заявлениями (л.д.16,17) о включении их в реестр лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> дали письменные обязательства о целевом использовании материальной помощи, а именно указали, что при получении материальной помощи на ремонт жилого помещения, каждая в отдельности, обязуются использовать предоставленные денежные средства по целевому назначению и произвести все необходимые ремонтные работы жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> срок, не превышающий 6 месяцев с момента перечисления денежных средств на лицевой счет, извещены о необходимости по истечении вышеуказанного срока представить отчет о целевом использовании материальной помощи на ремонт жилого помещения и финансовые документы, подтверждающие произведенные расходы (л.д.       ).

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ. обследования технического состояния указанной квартиры, составлен акт (л.д.19), из которого следует, что в квартире необходимо выполнить ремонт, а именно произвести замену деревянных оконных блоков на оконные блоки из ПВХ; остекление разбитых стекол рам веранды; замену входного дверного блока; оклейку стен обоев; облицовку потолков ГКЛ.

Согласно локальному сметному расчету (л.д.20-21) на ремонт указанной квартиры необходимы денежные средства в размере 190 725 руб. 76 коп..

На основании постановления администрации Барабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22,23) Шваб А.Н. и ФИО Е.Н. включены в реестр для предоставления материальной помощи на ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На основании приказа Министерства социального развития Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.____), на расчетный счет №, открытый на имя Шваб А.Н. в № и на расчетный счет №, открытый на имя Поляковой (до регистрации брака ФИО) Е.Н. в № приказано перечислить денежные средства в размере по 65 000 руб. каждой (л.д._____).

Из выписки по счету (л.д._____) № открытого на имя Шваб А.Н. и №, открытого на имя Поляковой (до регистрации брака ФИО) Е.Н. в № следует, что Шваб А.Н. и Поляковой Е.Н., каждой в отдельности, ДД.ММ.ГГГГ. зачислено на соответствующий счет по 65 000 руб., с целевым назначением – материальная помощь на ремонт жилого помещения, которые сняты ими, каждой в отдельности, с указанных счетов.

В течение месяца после истечения срока, указанного в обязательстве о целевом использовании материальной помощи, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ни Полякова Е.Н., ни Шваб А.Н. не представили в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения – в администрацию Барабинского района отчет о целевом использовании материальной помощи на ремонт жилого помещения по форме, согласно приложению N 2 к Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Новосибирской области и финансовые документы, подтверждающие произведенные расходы.

Из акта обследования вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилое помещение непригодно для проживания, материальная помощь, предоставленная в ДД.ММ.ГГГГ на ремонт помещения, не использована; ремонт в квартире не произведен (л.д.25-26).

Иных доказательств, подтверждающих исполнение обязательств, ни Шваб А.Н., ни Полякова Е.Н. не предоставили, в связи с чем, суд считает установленным, что ответчики, каждый в отдельности, являясь получателями средств бюджета, имеющего целевое назначение, произвели нецелевое использование бюджетных средств.

Согласно п.11, п.12 Постановления Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 N 599-п "О материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - Министерство осуществляет контроль за целевым использованием материальной помощи на ремонт жилого помещения; материальная помощь на ремонт жилого помещения в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным ….иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное ….. получателем бюджетных средств, влечет передачу уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании …..и получателями средств бюджета, которому предоставлены …субвенции ….., имеющие целевое назначение, ….. влечет бесспорное взыскание суммы средств….. в размере средств, использованных не по целевому назначению…….

Суд, исходя из установленных обстоятельств, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно требованиям ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ судом при вынесении решения решается вопрос о судебных расходах.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в бюджет Барабинского района, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, т.е. с Поляковой Е.Н. и с Шваб А.Н. по 2 150 руб. с каждой (800 руб. + (45 000 руб. х 3%)), в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Поляковой Екатерины Николаевны в пользу Министерства социального развития Новосибирской области денежные средства в размере 65 000(шестьдесят пять тысяч) руб., предоставленные из средств бюджета с целевым назначением для ремонта жилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 N 599-п "О материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Взыскать со Шваб Александры Николаевны в пользу Министерства социального развития Новосибирской области денежные средства в размере 65 000(шестьдесят пять тысяч) руб., предоставленные из средств бюджета с целевым назначением для ремонта жилого помещения, в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2011 N 599-п "О материальной помощи на ремонт жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Взыскать с Поляковой Екатерины Николаевны в бюджет Барабинского района госпошлину в размере 2 150 (две тысячи сто пятьдесят) руб..

Взыскать со Шваб Александры Николаевны в бюджет Барабинского района госпошлину в размере 2 150 (две тысячи сто пятьдесят) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Новосибирский областной суд Новосибирской области через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области                                                        Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 23.10.2017 г..