Решение по делу № 2-3040/2013 ~ М-2958/2013 от 24.07.2013

дело № – 3040 /2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца представителя ответчика ГУ УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ Г.Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.В. к ГУ УПФ в <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на освобождение от уплаты страховых взносов в П.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ УПФ в <адрес> г. Уфы освободить А.А.В. от уплаты страховых взносов за период с 2011 года по 2012 год,

У С Т А Н О В И Л:

А.А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ о признании права на освобождение от уплаты страховых взносов в П.Ф. за период с 2011 года по 2012 года, обязании ответчика освободить ее от уплаты страховых взносов за период с 2011 года по 2012 год. В обоснование требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, а также является многодетной матерью пятерых детей. В начале 2010 года истцом велась деятельность, и налог за 2010 год был уплачен в пенсионный фонд. Но в 2011 году и в 2012 г.г. деятельности не было. После достижения ребенком возраста 3 – х лет истец планировала возобновить свою предпринимательскую деятельность, но, узнав, что по новому закону от уплаты налога освобождена только на период до 1,5 лет, была вынуждена закрыться как предприниматель, получила свидетельство о государственной регситрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд предъявил мне к уплате страховые взносы на сумму <данные изъяты> руб. Данный налог уплатить не имею возможности, так как на сегодняшний день единственный источник дохода – детские пособия.

В судебное заседание истец А.А.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГУ УПФ в <адрес> г.Уфы Г.Е.Ю. возражала в удовлетворении исковых требований, указав, что индивидуальные предприниматели в спорный период являются плательщиками страховых взносов и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Федеральный закон № – ФЗ не предусматривает освобождение ИП, временно не осуществляющих свою деятельность, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.А.В. являлась индивидуальным предпринимателем.

Свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

Свидетельствами о рождении 1 – АР №, 1 – АР №, 1 – АР №, 1 – АР № подтверждается, что А.А.В. является матерью К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельству о рождении 1 – АР № ДД.ММ.ГГГГ у А.А.В. родилась дочь К.Л.А., в связи с чем А.А.В. находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаев, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № – ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом № – ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно положениям ст. 10 Закона № – ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Закона № – ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № – ФЗ) устанавливает круг плательщиков страховых взносов, которыми являются страхователи, определяемые в соответствии с Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – О установлено, что нормативные положения пунктов 1 – 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № – ФЗ), предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2,3, 10 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее – Федеральный № 173-ФЗ), по своему конституционно – правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность и адвокатская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Указанная позиция основана на том, что согласно статье 11 Федерального закона № – ФЗ периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со статьей 17 Федерального закона № – ФЗ, п.п.2 п.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объема этих средств, федеральный законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям.

Иное означало бы установление такого различия в условиях приобретения пенсионных прав между застрахованными лицами, находящимися в аналогичной ситуации (осуществляющими уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет), которое не имеет объективного и разумного оправдания и не совместимо с требованиями статьей 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации вытекает принцип равенства в условиях получения трудовых пенсий, и законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации и др.).

Данная позиция, кроме того, начиная с ДД.ММ.ГГГГ поддержана и законодателем, установившим в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в том числе индивидуальные предприниматели, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе за период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, если в течение этого периода ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды (ч.6 ст.14, п.3 ч.1 ст.11).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и признании за А.А.В. права на освобождение от уплаты страховых взносов в П.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования А.А.В. к ГУ УПФ о признании права на освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с 2011 года по 2012 год удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ в <адрес> г. Уфы Республики Башкортостан освободить А.А.В. от уплаты страховых взносов в Р.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Судья Г.З. Фахрисламова