Решение по делу № 2-302/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-302 УИД: 61RS0№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года                                                                             с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Линьковой А.А.,

при секретаре Бубликовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой Л.А. к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Малышева Л.А. обратилась в суд с иском к СПК племколхоз «Комиссаровский», третьим лицам - Администрации Комиссаровского сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она проживает в квартире жилого дома по адресу: <адрес> с 1993 года.

В 1985 указанная квартира была предоставлена ей как работнику племсовхоза «Комиссаровский», который построил жилой дом и ввел его в эксплуатацию, в то время населенный пункт <адрес> еще не имел наименований улиц и номеров домов.

Племсовхоз «Комиссаровский» прошел реорганизацию и приватизацию, последним правопреемником совхоза стал СПК племколхоз «Комиссаровский», квартира находится в жилом доме, состоящем на балансе СПК, однако какие-либо правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствуют.

СПК племколхоз «Комиссаровский» в лице председателя колхоза Мирного В.М. восстановили и оформили с истицей договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и выдали ордер, которые и являются основанием для ее проживания в квартире в жилом доме.

Для проведения приватизации вышеуказанной квартиры в жилом доме, Малышева Л.А. обращалась в Администрацию Комиссаровского сельского поселения Дубовского района и в СПК племколхоза «Комиссаровский» - однако в связи с отсутствием собственника данного помещения приватизация невозможна.

Зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области на недвижимое имущество Малышева Л.А. не смогла по причине отсутствия правоустанавливающих и право подтверждающих документов на регистрируемый объект.

В соответствии со ст. 4 указанного закона, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, ст. 131, ст. 132 и ст. 164 ГК РФ.

Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.

Согласно справке Администрации Комиссаровского сельского поселения Дубовского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в муниципальную собственность жилой дом, в том числе и спорная <адрес> по адресу: <адрес>, не передавался, и не является муниципальной собственностью.

Право приватизации Малышева Л.А. не использовала, что подтверждается справкой ГУПТИ РО Дубовский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Малышева Л.А. желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 12, п. 3 ст. 218 ГК РФ, ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд:

Признать за Малышевой Л.А. в порядке приватизации право собственности на занимаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Малышева Л.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 42).

Представитель ответчика председатель СПК племколхоз «Комиссаровский»Мирный В.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения требований истца (л.д. 46).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.47).Дело рассмотрено в отсутствие представителя на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель Дубовского филиала ГУП ТИ Ростовской областидиректор Мирная Я.В. не возражала против удовлетворения требований истца, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 36).

Представитель Администрации Комиссаровского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.32).Дело рассмотрено в отсутствие представителя на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

         Изучив материалы дела суд, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как было установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела: истец Малышева Л.А. зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), СПК племколхоз «Комиссаровский» в лице председателя колхоза Мирного В.М., членов правления колхоза и наблюдательного Совета СПК племколхоз «Комиссаровский» восстановили и оформили с истицей договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и выдали ордер, которые и являются основанием для ее проживания в спорной квартире в жилом доме (л.д.8-12);

      Наличие недвижимого имущества подтверждено техническим паспортом Дубовского филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 15-24). Правообладатель на указанную жилую квартиру согласно сведений Дубовского филиала ГУПТИ РО не зарегистрирован (л.д. 14).

Указанная квартира в жилом доме не передана в муниципальную собственность. Право собственности на жилой дом СПК племколхоз «Комиссаровский» не оформлено (л.д. 6,7).

Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на занимаемое ею жилое помещение, зарегистрировать переход права собственности на квартиру в органах Федеральной службы государственной регистрации в связи с отсутствием на квартиру в жилом доме правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане, по каким-либо причинам, не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Право пользования Малышевой Л.А. жилым помещением и ее право на приватизацию <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, никем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Малышевой Л.А. к СПК племколхоз «Комиссаровский» и третьим лицам - Администрации Комиссаровского сельского поселения; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; Дубовскому филиалу ГУП ТИ Ростовской области о признании права собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за Малышевой Л.А. право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

С у д ь я                                                                А.А. Линькова