Дело № 5-244/2021
УИД 33RS0013-01-2021-000763-62
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2021 года г. Меленки
Судья Меленковского районного суда Владимирской области
Астафьев И.А., в присутствии Пасечника А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Пасечника Александра Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <данные изъяты>
Пасечнику А.А. права по ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Отводов и ходатайств нет.
Выслушав объяснения Пасечника А.А., признавшего свою вину в совершении административного правонарушения,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. гражданин Республики Украина Пасечник А.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> возле <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Данный факт, кроме протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается:
рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес> Ильина А.Ю., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. гражданин Республики Украина Пасечник А.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;
письменным объяснением Пасечника А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в котором он поясняет о том, что в Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока пребывания в РФ на территорию <адрес> не выехал, и не оформил документы на пребывание в связи с недостаточностью денежных средств. Работает по частному найму на пилораме, где и проживает;
копией паспорта Пасечника А.А., который является гражданином <адрес>;
распечаткой с базы данных, согласно которой Пасечник А.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Период действия миграционной карты истек ДД.ММ.ГГГГ.
Пасечник А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается.
Выслушав объяснение Пасечника А.А., оценив в совокупности исследованные доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов на право пребывания в Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации
В силу ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О прядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин <адрес> Пасечник А.А. на момент его обнаружения не имел документов, указанных в ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние виновного в содеянном и полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Пасечник А.А. признал вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за административные правонарушения не привлекался.
В связи с событиями, происходящими в Украине, Правительство Российской Федерации принимает определенные меры, направленные на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 690 утверждены Временные правила предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке.
Убедительных оснований невозможности соблюдения баланса публичных и частных интересов, в случае неприменения дополнительного наказания, а также доказательств того, что такое вмешательство исключительно необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа и не применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
признать Пасечника Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Разъяснить, что Пасечник А.А. должен уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Владимирской области (ОМВД России по Меленковскому району Владимирской области л/с 04281192810) ИНН 3319003594, КПП 331901001, БИК 011708377 р/с № 03100643000000012800, кор.счет 40102810945370000020 КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 17642101, отделение Владимир, УИН 18880333215510233817
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись И.А. Астафьев