ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 октября 2015 года п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Бондаренко Н.С.,
с участием представителя Красноярской таможни Михайлова И.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца ФИО1, <адрес>, проживающего на территории ФИО1 – <адрес>, район Истаравшан; место временного проживания на территории РФ - <адрес>, ул.<адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершил не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ во время таможенного оформления международного авиарейса № «Худжанд - Красноярск» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу – <адрес>, Аэропорт Красноярск, Терминал №, строение 48, гражданин ФИО1, прибывший на таможенную территорию Таможенного союза для перемещения товаров в сопровождаемом багаже самостоятельно выбрал «зеленый» коридор».
В ходе таможенного контроля в форме устного опроса в его ручной клади обнаружены табачные изделия – 4 (четыре) блока сигарет, упакованные в прозрачную пленку. В одном блоке находится 10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет, общее количество сигарет в 1 (одном) блоке 200 штук сигарет. Всего 800 штук сигарет. На пачках сигарет имеется маркировка на иностранном языке: «Winston», страна происхождения Казахстан. Каждая пачка сигарет запечатана в прозрачную пленку, под пленкой имеется иностранная акцизная марка. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. Документы, подтверждающие стоимость товара, отсутствуют.
В судебном заседании представитель Красноярской таможни просил признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации изъятого товара.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом и своевременно.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3.
Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
- объяснениями ФИО3, который пояснил, что прибыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> международным авиарейсом № «Худжанд - Красноярск». Сопровождаемый багаж состоял из дорожной сумки защитного цвета. В данной сумке находились 4 (четыре) блока сигарет, упакованные в прозрачную пленку. В одном блоке 10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 штук сигарет, общее количество сигарет в 1 (одном) блоке 200 штук сигарет. В 4 (четырех) блоках всего 800 штук сигарет. На пачках сигарет имеется маркировка на иностранном языке: «Winston», страна происхождения Казахстан. Каждая пачка сигарет запечатана в прозрачную пленку, под пленкой имеется иностранная акцизная марка. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. Документы, подтверждающие стоимость товара, отсутствуют. Данные сигареты ФИО3 купил в <адрес> на рынке для себя. В ходе таможенного контроля ФИО3 предъявил сотрудникам таможни личные вещи, а так же сигареты, которые находились в дорожной сумке, не зная о том, что у него превышение нормы. При проверке сотрудники таможни объяснили, что у него превышение на 3 блока сигарет - 600 штук сигарет. Без письменного декларирования он имеет право провезти только 200 сигарет, т.е. 10 пачек - 1 блок сигарет. ФИО3 возвращены сигареты «Winston» в количестве 1 блока (10 пачек) – 200 штук сигарет. ФИО3 не знал, что данное деяние является административным правонарушением. За консультацией к сотрудникам таможни не обращался. Свою ФИО2 в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ признал полностью после разъяснение прав сотрудниками таможни. За нарушение таможенных правил к административной ответственности привлекается впервые. При входе в «зеленый коридор» имеющуюся информацию на стендах поста не читал. В совершенном правонарушении искренне раскаивается.
- объяснениями опрошенного в качестве свидетеля ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни ФИО7, которая пояснила, что 19.06.2015г осуществляла таможенные операции и проводила таможенный контроль пассажиров и их багажа, прибывших из ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза - территорию РФ авиарейсом № «Худжанд (ФИО1) – Красноярск (РФ) в «зеленом коридоре» зала прилёта таможенного поста Аэропорт Красноярск. В «зелёном коридоре» зала прилёта таможенного поста Аэропорт Красноярск международного терминала № посредством рентгенотелевизионной техники «Fiskan», при прохождении гражданином ФИО4, личность установлена при предъявлении документов, таможенного оформления и таможенного контроля, в сопровождаемом багаже были обнаружены табачные изделия – сигареты в большом количестве. Для установления факта недекларирования и не соблюдения запретов и ограничений ввозимого товара, весь багаж ФИО3 попросили поставить на досмотровый стол, открыть и показать количество сигарет. Было принято решение о проведении таможенного досмотра. В результате проведенного таможенного досмотра №/Ф000365 сопровождаемом багаже ФИО3, было установлено наличие 4 (четыре) блоков сигарет по 20 пачек сигарет в каждом блоке, всего 800 шт. сигарет. Пассажирская таможенная декларация ФИО4 в таможенный орган не подавалась, в красный коридор не заходил. За консультацией к сотрудникам таможенного поста о порядке ввоза на территорию РФ товара (сигареты) он не обращался. В нарушение ст. 355 ТК ТС ФИО3 при ввозе на таможенную территорию таможенного союза табачные изделия – 4 блока сигарет (800 штук), пассажирская таможенная декларация в таможенный орган не подана, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления ФИО2 в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности", в соответствии с федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для соблюдения правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан.
На основании с п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу ст. 179 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 3.5 приложения № к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ запрещено к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.
Обстоятельств смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в ходе административного производства по делу не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.
Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Кобилова ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание виде конфискации предмета административного правонарушения – табачные изделия: «Winston» в количестве 3 блоков (30 пачек) - 600 сигарет.
Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.
Срок предъявления 2 года.
Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 13 октября 2015 года.
Копия верна:
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края Бондаренко Н.С.