Постановление по делу № 5-249/2019 от 26.02.2019

5- /19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных материалов, <адрес> 26.02.2019

Судья Кировского районного суда <адрес> Нестуров М.Р., в порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 22.03.1975 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО3 в суд направлено дело об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ для рассмотрения и принятия решения в отношении ФИО1

В соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, "необходимые для разрешения дела.

Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и другие материалы, приложенные к протоколу, не отвечают требованием указанной выше статьи (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Должностное лицо, составивший указанный протокол об административном правонарушении, указал в нем лишь то, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 40 мин. далее по тексту «гражданин ФИО1 оказал неповиновение сотрудникам полиции, т.е. не выполнил неоднократные законные требования сотрудников полиции».

В тоже время, не понятны обстоятельства, при которых ФИО1 оказал неповиновение сотрудникам полиции, если это имело место, то по какому адресу и в каком месте (двор, улица, общественное месте и т.д.) это было. Не указано, какие именно законные требования сотрудниками полиции выдвигали в адрес ФИО1, которые им выполнены.

При этом какие-либо объяснения ФИО1 в протоколе не приведены. В случае его отказа от дачи объяснений, в протоколе должно было быть соответствующая запись, свидетельствующая об отказе правонарушителя от дачи объяснений и от подписи протокола.

К материалу приложен акт отказа от подписи протокола № якобы составленный тем же лицом, что и протокол. Однако ФИО4 данный акт не подписан. В отношении правонарушителя протокол об административном правонарушении за указанным выше номером не составлялся. Протокол имеет номер АБ 00489. В качестве понятых в акте указаны некие ФИО5 и ФИО6 другие сведения относительно их личности не имеются. Данный акт составлен формально. Доводы ФИО1 о том, что им не дали возможность учинить свои объяснения в протоколе, нахожу обоснованными. В связи с изложенным данный акт не может быть принят во внимание.

В суде и в письменных объяснениях ФИО1 пояснил, что он приехал навестить детей в больницу, после вместе с братом ехали на автомобиле в качестве пассажиров обратно домой, когда остановились в магазине взять сигареты, в магазине сидели сотрудники полиции, которые сделали его брату замечания и входе словесной перепалке, сотрудники полиции начали тянуть и бить его брата, он в это время сидел в машине, даже не успел выйти с машины как сотрудник полиции брызнул ему в лицо газом и избили их, после доставили в отдел полиции. Он не отказывался и не оказывал сопротивление и в какой- либо драке не участвовал, то, что указали в рапорте, что они дрались между собой, является неправдой, поскольку, они являются братьями и не могли драться. Они просили дать им возможность написать объяснения на протоколе, но им в этом отказали. Имеющиеся у него телесные повреждения ему причинили сотрудники ППС.

То обстоятельство, что в отношении ФИО1 была применена физическая сила и спецсредства подтверждается и рапортами сотрудников полиции, приложенными к протоколу.

Данное обстоятельство было установлено и судом при визуальном осмотре ФИО1, у него имелись синяки и ссадины на лице и на конечностях.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право применять специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.

Однако в представленных в суд материалах нет данных свидетельствующих о необходимости применения физической силы и спецсредств, перечисленных в статьях 20 и 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ «О полиции».

К материалам дела не приложены объяснения самих лиц привлекаемых к административной ответственности.

Более того, не приложены и объяснения очевидцев (свидетелей), например водителя автомобиля и продавца магазина, в котором находился ФИО7, и которым известны все обстоятельства происшествия, поскольку, последние находились непосредственно на месте события.

При наличии телесных повреждений на лице и конечностях правонарушителя он подлежал медицинскому освидетельствованию на предмет определения их тяжести, локализации и возможности образования при обстоятельствах, указываемых сторонами.

Указанные недостатки лишают суд возможности установить наличие или отсутствие правонарушения со стороны ФИО1

При таких обстоятельствах, считаю, что указанные недостатки протокола и приложенных материалов препятствуют рассмотрению дела и вынесению основанного на законе решения. Они не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи, с чем протокол и другие материалы подлежат возвращению лицу их направившему.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы, начальнику ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>, для устранения выявленных недостатков.

М.Р. Нестуров