Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-646/2016 ~ М-373/2016 от 04.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2016 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

С участием адвоката Серова М.Ю.

при секретаре Марукян Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-646/16 по иску Захаровой ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о зачете периодов в стаж

УСТАНОВИЛ:

Захарова ФИО9 обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что <дата>. Управлением Пенсионного фонда России в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области было принято Решение № *** об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости и о невозможности зачета в стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** периодов работы: с <дата>. в качестве литейщика в цехе литья пластмассовых изделий в ООО «Промпласт», с <дата>. в качестве литейщика пластмасс в цехе литья пластмасс в ООО «Вента», с <дата> в качестве литейщика пластмасс в цехе литья пластмасс в ООО «Криста», с <дата> в качестве литейщика пластмасс на участке литья в ООО «СЭД-Сызрань», так как документально не подтверждены вид производства и полная занятость заявительницы на работах с особыми условиями труда 80% и более рабочего времени в соответствии с Разделом X «Химическое производство» Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости па льготных условиях труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров CCCP от 26.01.1991г. № 10. С указанным решением истица не согласна, считает его необоснованным, т.к. проработала на работах с особыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, 13 лет 04 месяца 25 дней, что подтверждено записями в трудовой книжки. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Правительством РФ № 555 от 24.07.2002г., трудовая книжка является основным документом, подтверждающим работу по трудовому договору. Отсутствие первичных документов не является законным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ни Закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» не предусматривают обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установление специального стажа именно по первичным документам, при наличии должных записей в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах. Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, право на досрочную пенсию имеют литейщики пластмасс (раздел ХХХШ общие профессии, 23200000-13399). Истица просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда России в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 17 декабря 2015 года № 325 незаконным в части отказа ей в зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по под. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы с <дата>. и по настоящее время в должности литейщика пластмасс, а также назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

В ходе подготовки дела к слушанию Захарова ФИО10 уточнила свои исковые требования и просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда России в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от 17 декабря 2015 года № 325 незаконным в части отказа ей в зачете в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по под. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы: с <дата> в ООО «Промпласт» литейщиком в цехе литья пластмасс за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы; с <дата>. в ООО «Вента» литейщиком пластмасс в цехе литья пластмасс за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы; с <дата>. в ООО «СИМАКС» литейщиком пластмасс в цехе литья пластмасс за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы; с <дата>. в ООО «Криста» литейщиком пластмасс в цехе литья пластмасс за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы; с <дата>. по настоящее время в ООО «СЭД-Сызрань» в дирекции по производству, цехе литья ППУ № *** литья литейщиком пластмасс 4 разряда, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд <дата>

В судебном заседании Захарова ФИО11 уточненные исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше, дополнила, что с 2003г. она работает на одном месте, на одних и тех же станках, льет одни и те же детали, просто менялись названия организаций. В ООО «Вента», ООО «Симакс», ООО «Промпласт», ООО «Криста» доплата за вредные условия труда ей не производилась, дополнительные отпуска, спецпитание не предоставлялись, аттестация рабочего места не производилась.

Адвокат Захаровой ФИО12 – Серов ФИО13 доводы истицы поддержал.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области – Трошина ФИО14 иск не признала, привела доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии № *** от <дата>

Представитель третьего лица ООО «СЭД-Сызрань», она же представитель третьего лица ООО «Криста» по доверенности ФИО7 оставила иск на усмотрение суда, показала, что ООО «СЭД-Сызрань» и ООО «Криста» не являются правопреемниками ООО «Вента», ООО «Симакс», ООО «Промпласт». Данные юридические лица разные, учредители у них также были разные. Все здания и литейное оборудование принадлежат ООО «Криста», вышеуказанные юридические лица брали в аренду здания и оборудование. Работников по их желанию переводили в данные организации. При приеме работники были ознакомлены с условиями труда, с ними заключались трудовые договоры, где указывалось, вредные ли у них условия труда. В некоторых случаях при передаче в аренду оборудования менялись цеха и местоположение станков. В связи с этим менялся технологический процесс, и факторы, воздействующие на человека, могли измениться. В ООО «Криста» вредных условий не было вообще, доплата за вредные условия труда отсутствуют, не было льготного питания, отчислений, уплаты дополнительных тарифов по страховым взносам за вредные условия труда не производилось.

Захарова ФИО15 <дата> по настоящее время трудится в ООО «СЭД-Сызрань» по профессии литейщик пластмасс на участке литья цех № ***. Условия труда в указанный период по рабочему месту литейщик пластмасс цеха № *** считались вредными по световой среде класс 3.1, химический фактор не показал вредные условия труда, в связи с чем они не могут обосновать, что эта профессия подходит для досрочного назначения пенсии. Вид деятельности ООО «СЭД-Сызрань» - химическое производство, производство прочих изделий из пластмассы. Работнику представляются гарантии и компенсации по результатам специальной оценке условий труда, проведенной в период с <дата>. Отчислений, уплаты дополнительных тарифов по страховым взносам, за вредные условия труда в Пенсионный фонд по данной профессии не производились, в связи с недостаточным подтверждением оснований для подтверждения профессии «литейщик пластмасс», занятость в котором дает право па пенсию по возрасту на льготных условиях.

Заслушав стороны, адвоката, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата>. Захарова ФИО16. принята на должность литейщика в цех литья пластмассовых изделий в ООО «Промпласт», откуда <дата>. уволена по собственному желанию<дата>. принята на должность литейщика пластмасс в цех литья пластмасс в ООО «Вента», откуда <дата>. уволена в порядке перевода в ООО «Криста», <дата>. принята в порядке перевода в ООО «Криста» на должность литейщика пластмасс в цех литья пластмасс, <дата>. уволена в порядке перевода в ООО «СИМАКС», <дата>. принята в ООО «СИМАКС» в цех по производству изделий из пластмасс на должность литейщика пластмасс, откуда <дата>. уволена в порядке перевода в ОАО «Пластик», <дата>. принята в ОАО «Пластик» в литьевое производство № *** на должность литейщика пластмасс 4 разряда, откуда <дата>. уволена в порядке перевода в ООО «СЭД-Сызрань», <дата>. принята в ООО «СЭД-Сызрань» в цех литья ППУ № ***, участок литья на должность литейщика пластмасс 4 разряда, где продолжает работать по настоящее время.

<дата>. Захарова ФИО17 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о сохранении права на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>. № *** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составил 4 года 1 мес. 16 дней.

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не засчитаны периоды работы истицы с <дата> в качестве литейщика в цехе литья пластмассовых изделий в ООО «Промпласт», с <дата>. в качестве литейщика пластмасс в цехе литья пластмасс в ООО «Вента», с <дата>. в качестве литейщика пластмасс в цехе литья пластмасс в ООО «Криста», с <дата>. в качестве литейщика пластмасс в цехе по производству изделий из пластмасс в ООО «СИМАКС», с <дата> в качестве литейщика пластмасс на участке литья в ООО «СЭД-Сызрань», так как документально не подтверждены вид производства и полная занятость на работах с особыми условиями труда 80% и более рабочего времени, в соответствии с Разделом X «Химическое производство» Списка № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № ***. Кроме того, указанные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта с кодом льготы. Согласно п.1 ст.14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Указанный порядок также закреплен п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Захарова ФИО18 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с <дата>. Иные документы, подтверждающие особые условия труда в указанные периоды ею не представлены.

Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в стаж работы Захаровой ФИО19. на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы в должности литейщика пластмасс на участке литья в ООО «СЭД-Сызрань», по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Позицией 23200000-13399 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 установлено такое право для литейщика пластмасс.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Истица работала в должности литейщика пластмасс, т.е. в должности, предусмотренной Списком № 2.

Работа в указанной должности может применяться в различных отраслях промышленности, а не только в химическом производстве, при условии выполнения работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Из п.1.3, п.5.5 трудового договора № *** от <дата>., заключенного между Захаровой ФИО20. и * * *», следует, что характеристика условий труда - вредные, надбавка за вредные условия труда – 4 %.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ, одним из видов деятельности ООО «СЭД-Сызрань» является производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах.

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда литейщика пластмасс ООО «СЭД-Сызрань» от <дата>., класс условий труда световой среды – 3.1, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса – 3.1. Право на досрочное назначение трудовой пенсии – Список № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела XXXIII "Общие профессии» 23200000-13399.

Сведений о сокращенном режиме работ в материалах дела не содержится, доказательств того, что истица была занята в указанный период менее 80% рабочего времени на соответствующих видах работ, ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, суд полагает включить в стаж работы Захаровой ФИО21. на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы с <дата> в должности литейщика пластмасс на участке литья в ООО «СЭД-Сызрань».

Требования о включении периодов работы по настоящее время не обоснованы, поскольку доказательств того, что с <дата>. по день вынесения решения истица работала в должности на соответствующих видах работ без отвлечений от работы, простоя, нахождения в отпусках без содержания, суду не представлено. Пенсионным фондом РФ оценивались права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по <дата>., исходя из сведений индивидуального персонифицированного учета об уплаченных страховых взносах, в зачете периода работы с <дата>. истице не отказывалось, поэтому какой-либо спор в данной части отсутствует. Кроме того, данные требования противоречат требованиям о назначении пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд РФ с <дата>

Периоды работы истицы с <дата> в должности литейщика в цехе литья пластмассовых изделий в ООО «Промпласт», с <дата>. в должности литейщика пластмасс в цехе литья пластмасс в ООО «Вента», с <дата> в должности литейщика пластмасс в цехе литья пластмасс в ООО «Криста», с <дата>. в должности литейщика пластмасс в цехе по производству изделий из пластмасс в ООО «СИМАКС», за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы, не могут быть засчитаны в стаж работы ФИО2 на соответствующих видах работ по Списку № ***, поскольку истицей, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих характер работы и условия труда в указанный период времени.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от <дата>. N 258н, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии принимаются справки, выданные на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах.

В представленных суду документах отсутствуют сведения о характере работы ФИО2, а также отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость истицы на работах в ООО «Промпласт», ООО «Вента», ООО «Криста», ООО «СИМАКС», с тяжелыми и вредными условиями труда. Напротив, представитель ООО «Криста» в судебном заседании опроверг доводы истицы о ее работе в данной организации в особых условиях труда.

Само по себе занятие должности литейщика пластмасс без подтверждения характера производства, условий работы, занятости на производстве, не может являться основанием для возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Доводы истицы о том, что ее трудовая книжка доказывает выполнение последней трудовой функции литейщика пластмасс в спорный период, несостоятельны, поскольку трудовая книжка не подтверждает характер выполняемой истцом работы, а также вид производства.

Учитывая, что стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 с учетом засчитанных судом вышеуказанных периодов составляет менее 10 лет, то пенсия истице не может быть назначена с момента возникновения права, а именно с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Захаровой ФИО22 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», периоды работы Захаровой ФИО23 с <дата>. в должности литейщика пластмасс на участке литья в ООО «СЭД-Сызрань».

В остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2015г.

Судья Левина С.А.