Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1183/2011 ~ М-578/2011 от 31.01.2011

Дело № 2-1270/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующей судьи Иващенко В.В..,

при секретаре Алимпиевой Д.Э.

с участием представителя истицы по доверенности Путилиной Е.Н., представителей ответчика ООО (Наименование1) Стародубцевой Н.В., Волковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигулиной <данные изъяты> к ООО (Наименование1) о перерасчете коммунальных платежей в связи с ненадлежащим обслуживанием дома – отсутствия постоянной подачи холодной воды и надлежащего отопления, компенсации морального вреда и судебных расходов,

У с т а н о в и л:

Жигулина Е.Н. обратилась в суд с иском к ООО (Наименование1) о перерасчете платежей. Указав, что ответчик длительное время с (ДД.ММ.ГГГГ) необоснованно повышает тарифы на коммунальные услуги, которые не являются качественными. Просит взыскать с ООО (Наименование1) моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по уплате государственной пошлины, обязать ответчика произвести перерасчет платежей (л.д. 5, 36)

Впоследствии истица уточнила требования, просит произвести перерасчет коммунальных платежей в связи с ненадлежащим обслуживанием дома – отсутствием постоянной подачи холодной воды и надлежащего отопления, взыскать компенсацию морального вреда и судебные расходы (л.д. 95)

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Путилина Е.Н. исковые требования поддержала, просит удовлетворить.

Истица Жигулина Е.Н., третье лицо Жигулин А.Н., представитель (Госорган2) в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований, письменные возражения поддержали.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст.153 ЖК РФ).

Исходя из положений ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч.ч. 1, 2, 7, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации; лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Установлено, что Жигулина Е.Н является собственником <адрес>.

Многоквартирный жилой <адрес> принят в управление ООО (Наименование1) с (ДД.ММ.ГГГГ) от ранее управляющей домом организации, правопреемником которой оно не является.

Согласно ст.157 ЖК РФ:

1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

4. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок «перерасчета» размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Под нормативом потребления коммунальных услуг в Правилах понимается месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в Правилах. Также Правила устанавливают следующие понятия: коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом; индивидуальный прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.

Согласно п.16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения определяется в соответствии с п.п. 19, 21, 22, 23 Правил в зависимости от наличия или отсутствия коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Тарифы на коммунальные услуги утверждены на (ДД.ММ.ГГГГ) год (Госорган3), которое свои решения официально публикует в средствах массовой информации.

Вся информация в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельностьв сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), по управляющей компании ООО (Наименование1) и сведения по спорному жилому дому-тариф, планы работ, сведения о поступлении и расходовании средств, тарифы на коммунальные и жилищные услуги размещены в электронном виде на сайте компании, а также в газете (Наименование2) от (ДД.ММ.ГГГГ) информация (Госорган4), в связи с тем, что (Наименование1) также входит в состав участников (Госорган4)

Истица в обоснование своих требований ссылается на ненадлежащее обслуживание дома – отсутствие постоянной подачи холодной воды и надлежащего отопления.

Подача потребителям холодной воды в <адрес> осуществляется в соответствии с Постановлением (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О режиме подачи питьевой воды в городском округе <адрес>». Расчет с населением производится: при наличии приборов учета, по показания водомеров, при их отсутствии – по утвержденным нормативам потребления, установленным с учетом существующего режима подачи питьевой воды.

В соответствии с Постановлением главы городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении нормативов потребления отопления» с (ДД.ММ.ГГГГ) сроком на три года утверждены нормативы потребления отопления для потребителей – граждан, проживающих в многоквартирных домах или жилых домах при отсутствии приборов учета при круглогодичной оплате.

Собственники вправе инициировать проведение общего собрания собственников дома с соответствующей повесткой дня и принять решение об оплате за отопление только в отопительный период.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе, холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки (абзацы первый и второй).

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность. Правила являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ). Потребителем в соответствии с данными Правилами является, в частности, гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Абзац 2 пункта 6, абзац 2 пункта 9 Правил пункт 1 Приложения N1 к Правилам содержат требования к качеству коммунальных услуг, а именно: водоснабжение должно быть бесперебойное круглосуточное в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды: 8 часов суммарно в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа.

В силу ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях - при установлении факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.

На основании пункта 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения <адрес> и <адрес> - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) утвержден порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Указанными правилами предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Доказательств, бесспорно подтверждающих, что с (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время коммунальные услуги предоставлялись истцами с перерывом суду не представлены.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ – допустимость доказательств – обстоятельства дел, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истицей не представлены суду надлежащие доказательства сверхнормативного перерыва в водоснабжения в его квартире за вышеуказанный период, т.е. оформленные в установленном порядке акты.

В соответствии со ст. 155 п.1 ЖК РФ – плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором на управление многоквартирным домом.

Данная обязанность не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги даже в случае не использования собственником или нанимателем жилого помещения. Истец коммунальными услугами пользуется, что истцом и его представителем не отрицалось, но, однако коммунальные платежи не оплачивает, что было подтверждено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истицей и ее представителем доказательств, подтверждающих факт оказания коммунальных услуг – ненадлежащего качества, не имеется

Согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Факт оказания услуги ненадлежащего качества со стороны ООО (Наименование1) материалами дела не подтверждается. Доказательств неправомерных действий ответчика, нарушающих права потребителя Жигулиной Е.Н., причинение последней физических и нравственных страданий в связи с нарушением ее личных неимущественных прав, не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку суд отказал в удовлетворении исковых требований, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Жигулиной <данные изъяты> к ООО (Наименование1) о перерасчете коммунальных платежей в связи с ненадлежащим обслуживанием дома – отсутствия постоянной подачи холодной воды и надлежащего отопления, компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)