Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2016 ~ М-158/2016 от 16.02.2016

Дело №2-223/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь         05 апреля 2016 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Серебряковой М.Р.,

с участием:

истицы Стешиной М.А., не явилась,

представителя истицы - Ломшина А.Н., действующего на основании доверенности серии <данные изъяты>

ответчицы Паниной М.В., не явилась,

ответчика Котельникова Н.Ф., не явился,

ответчика Аникеева С.В., не явился,

представителя ответчика Аникеева С.В. - адвоката Аймурановой Р.А., представившей удостоверение №204 от 27.12.2002 г. и ордер от 23 марта 2016 №31, выданный Коллегией адвокатов «Республиканская юридическая защита» Адвокатской палаты Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истице - кадастрового инженера Родькиной А.В., не явилась,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стешиной М.А. к Паниной М.В., Аникееву С.В., Котельникову Н.Ф. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Стешина М.А. обратилась в суд с иском к Паниной М.В., Аникееву С.В., Котельникову Н.Ф. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В обосновании заявленных требований указывает, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата> Стешина М.А. является собственником 10/606 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика <адрес> По её заявлению кадастровым инженером Родькиной А.В. подготовлен проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> После изготовления проекта межевания земельного участка в газете «Известия Мордовии» от <дата> было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. Аникеевым С.В., Паниной М.В. и Котельниковым Н.Ф. в адрес органа, осуществляющего кадастровый учет и кадастрового инженера направлены возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого Стешиной М.А. в счет земельных долей. Возражения ответчики мотивировали тем, что местоположение выделяемого участка будет ограничивать их права в доступе к соседним земельным участкам, а также то, что выделяемый земельный участок имеет узкую форму контура земельного участка - чересполосицу. Кроме того, считают, что проект межевания земельного участка сформирован с нарушениями требований, предусмотренных приказом Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011 г., в связи с чем, невозможно точно определить характеристики выделяемого земельного участка. В связи с поступившими возражениями кадастровые работы по составлению проекта межевания земельного участка приостановлены до снятия возражений.

В судебное заседание истица Стешина М.А. не явилась, в заявлении от 22 марта 2016 года просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель истицы Ломшин А.Н. в судебном заседании исковые требования своей доверительницы поддержал в полном объеме, пояснил, что считает возражения необоснованными, так как местоположение выделяемого земельного участка обеспечивает свободный проезд ко всем предполагаемым к выделению земельным участкам, а межевание выделяемого земельного участка выполнено с соблюдением всех требований законодательства, и нарушений прав ответчиков выделением земельного участка в счет своих долей не имеется.

Ответчица Панина М.В. в судебное заседание не явилась. В заявлении от 04 марта 2016 года просит суд закончить рассмотрение дела в ее отсутствие, иск признала, при этом указала, что возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого Стешиной М.А. в счет земельных долей земельного участка она в орган кадастрового учета и кадастровому инженеру Родькиной А.В. не подавала, возражения не подписывала.

Ответчик Котельников Н.Ф. в судебное заседание не явился. В заявлении от 28 марта 2016 года также просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, претензий по иску не имеет, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого Стешиной М.А. в счет земельных долей земельного участка он в орган кадастрового учета и кадастровому инженеру Родькиной А.В. не писал.

    Ответчик Аникеев С.В. в судебное заседание не явился, место его жительство не известно. Из письма администрации сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района Московской области № 160 от 10 марта 2016 г. следует, что Аникеев С.В. на территории сельского поселения Заруденское Коломенского муниципального района не зарегистрирован и не проживает, кроме того из сообщения Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве следует, что Аникеев С.В. в г.Москве и Московской области зарегистрированным не значится.

Представитель ответчика Аникеева С.В. - адвокат Аймуранова Р.А., назначенный в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не признала. Просила суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов - Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. В заявлении от 03 марта 2016 года директор Филиала Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия Пыков А.М., просил рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов - кадастровый инженер Родькина А.В. в заявлении от 24 марта 2016 года просила окончить рассмотрение дела в её отсутствие.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1, 2 статьи 35, части 1, 2 статьи 36 Конституции РФ).

Глава 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел земельного участка в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также возможные способы образования выделяемых земельных участков.

Согласно положениям пунктов 2-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 13.1 этого же Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки).Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № 13/2016/57929, изготовленной по состоянию на 15 марта 2016 года, земельный участок с кадастровым номером <номер>, местонахождение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка (<адрес>, имеет сельскохозяйственное назначение, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства.

Судом установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права от 27 сентября 2013 года серии <номер>; от 22 декабря 2014 года серии <номер>, а также свидетельств о праве собственности на землю серии <номер> от 25 июля 1994 года регистрационная запись 16153: серии <номер> от25 июля 1994 года, истица Стешина М.А. и ответчики Панина М.В., Аникеев С.В. и Котельников Н.Ф. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв. м., сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Местонахождение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Из объяснений представителя истицы Стешиной М.А. - Ломшина А.Н., следует, что ввиду отсутствия соответствующего решения общего собрания участников долевой собственности, приняв решение о выделе земельного участка в счет своих земельных долей, и используя вариант самостоятельного выдела земельного участка предусмотренный пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по заявлению истицы кадастровый инженер Родькина А.В. подготовила проект межевания земельных участков, в соответствии с которым выделяемый истицей земельный участок в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером <номер> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. и расположен по адресу: <адрес>

Извещение о согласовании указанного проекта межевания земельного участка было опубликовано <дата> года в газете «Известия Мордовии» за <номер> Указанное извещение в полном объеме соответствует требованиям пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и содержит разъяснения о том, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка должны быть направлены кадастровому инженеру по конкретному адресу, приведенному в тексте извещения, с указанием контактного телефона, в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

18 декабря 2015 года в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия поступили возражения Паниной М.В., Котельникова Н.Ф. и Аникеева С.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в обоснование которых указано, что местоположение выделяемого участка ограничивает права в доступе к соседним земельным участкам, кроме того, имеет узкую форму контура земельного участка -чересполосицу. Проект межевания земельного участка сформирован с нарушениями требований, предусмотренных приказом Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011, в связи с чем невозможно точно определить характеристики выделяемого земельного участка.

К возражениям, в соответствии с требованиями пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приложены копии свидетельств на право собственности на землю, подтверждающих право лиц, выдвинувших возражения, на земельные доли в исходном земельном участке.

В связи с поступившими возражениями истице было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета выделяемого ею земельного участка на основании пункта 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в связи с поступлением в орган кадастрового учета возражений относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей собственности на земельный участок, на извещение, опубликованное 17 <дата> в газете «Известия Мордовии» за <номер>

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются Приказом Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 года № 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков".

Согласно указанным Требованиям в состав проекта межевания включаются сведения об образуемых земельных участках с учетом сведений о правообладателях образуемого земельного участка и их прав на земельную долю. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки) (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (п. 5 Требований).

Проект межевания состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы (п. 6). На титульном листе Проекта межевания указываются кадастровые номера участков, количество участков, сведения о заказчике работ, сведения об утверждении Проекта межевания.

Таким образом, из содержания представленного истицей проекта межевого участка усматривается, что он отвечает Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ N 388 от 03.08.2011. Следовательно, доводы в возражениях в указанной части не основаны на требованиях действующего законодательства и не содержат сведений о недостатках, влекущих признание представленного проекта межевания недействительным.

Из пояснений Паниной М.В. в судебном заседании следует, что никакие возражения в орган кадастрового учета она не подавала.

Доводы ответчиков Аникеева С.В. и Котельникова Н.Ф. в возражениях о том, что при выделении спорного земельного участка Стешиной М.А. кадастровым инженером нарушены требования земельного законодательства, а именно требования закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает надуманными, не нашедшими подтверждения в судебном заседании.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29 января 2015 года № 120-О указал, что положения пунктов 9, 11, 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставляя возможность каждому из них выделить земельный участок в счет своей доли, при отсутствии обоснованных и заслуживающих внимание возражений со стороны других участников долевой собственности в отношении его размера и местоположения границ.

Таким образом, учитывая, что истица начала процедуру выдела земельного участка в счет причитающихся ей земельных долей в порядке, предусмотренном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и принимая во внимание, что действующее законодательство устанавливает необходимость представления только обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка, ответчики не представили суду доказательств, что местоположение предполагаемого к выделению земельного участка ограничит их права в доступе к соседним земельным участкам, выделяемый земельный участок имеет узкую форму контура земельного участка (черезполосицу), не указали какие требования приказа Минэкэномразвития РФ №338 от 03.08.2011 г. нарушены, а Панина М.В. пояснила, что возражения не подавала, суд соглашается с доводами истицы, считая их подтвержденными установленными обстоятельствами дела и исследованными письменными доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу взаимосвязанных положений частей 1, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Между тем, доказательств, позволяющих установить факт нарушения прав и законных интересов иных участников общей долевой собственности, включая ответчиков, в результате выдела земельного участка в счет принадлежащих истице земельных долей, в определенных кадастровым инженером в проекте межевания земельного участка границах, ответчики Аникеев С.В. и Котельников Н.Ф. не представили, ответчица Панина М.В. с исковыми требованиями истицы согласилась.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Стешиной М.А. к Паниной М.В., Аникееву С.В., Котельникову Н.Ф. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка, удовлетворить.

Признать возражения Паниной М.В., Аникеева С.В., Котельникова Н.Ф. относительно размера и местоположения границ выделяемого Стешиной М.А. в счет земельных долей земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <номер>, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес> поступившие в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия 18 декабря 2015 года, необоснованными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия                                         Н.Н. Мельникова