Дело № 12/1/-12/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абдулино 25 апреля 2017 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,
при секретаре Пыжовой Г.Н.,
с участиемпомощника Абдулинского межрайонного прокурора Сдержиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Абдулинского межрайонного прокурора Чкалина В.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Коноваловой О.В.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017г. Коновалова О.В. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, в связи с чем ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
31 марта 2017 года в Абдулинский районный суд Оренбургской области поступил протест Абдулинского межрайонного прокурора на вышеуказанное постановление, мотивированный тем, что оно вынесено с нарушением ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку КДН и ЗП администрации МО Абдулинский городской округ не указала место и время совершения правонарушения, которые являются элементами события правонарушения. Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении № 54 сведений о месте и времени совершения правонарушения свидетельствует о том, что событие правонарушения описано не полно, не конкретизирован период времени, с которого Коновалова О.В. ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и содержанию своей дочери. Таким образом, постановление КДН и ЗП администрации МО Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017г. в отношении Коноваловой О.В. и назначенное ей административное наказание в виде предупреждения являются незаконными. Просит отменить указанное постановление в связи с допущенными нарушениями КоАП РФ, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Сдержикова Н.А. поддержала доводыизложенные в протестеи просила его удовлетворить.
В судебном заседании представительКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ Сергеева М.А. не возражала против удовлетворения протеста.
Коновалова О.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ,прокурорвправе приносить протест на постановление по делу обадминистративномправонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Из материалов дела следует, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017 г., Коновалова О.В. признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение родителем обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Согласно указанному постановлению, Коновалова О.В., ... года рождения, являясь матерью несовершеннолетней ..., ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и содержанию своей дочери, не интересовалась ее здоровьем, не посещала в больнице.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации установлена административная ответственность.
Однако, в нарушение данной статьи, в вышеуказанном постановлении не указана объективная сторона совершенного административного правонарушения, а именно, не указаны сведения о месте и времени совершения правонарушения, то есть событие правонарушения описано не полно, не конкретизирован период времени, с которого Коновалова О.В. ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и содержанию своей дочери. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017г. в отношении Коноваловой О.В. вынесено с нарушением норм КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает изложенные впротестедоводыАбдулинского межрайонного прокурора обоснованными, а постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017г. в отношении Коноваловой О.В. подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., 30.7., 30.8., 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
ПротестАбдулинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Абдулинский городской округ № 54 от 22.03.2017г. в отношении Коноваловой О.В. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Абдулинский городской округ
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья А.Г. Бугаец